是什么讓中石化“喝茅臺”
是誰,讓中石化有權化繁為簡、輕松賺錢;是誰,讓中石化有錢喝上茅臺?是成品油價格形成機制,讓中石化等有權、有錢喝上了茅臺。
從“我為祖國獻石油”到“我為祖國喝茅臺”,如果說,中石油、中石化以往每次關于成品油漲價的消息發(fā)布后引來的是爭議,那么,中石化上周曝出的“天價酒”問題,則讓民眾出離憤怒。
以低廉的成本,從“祖國”獲得石油,經(jīng)過簡單地加工,轉(zhuǎn)手以高價賣給“人民”——這就是中國石化業(yè)壟斷巨頭們發(fā)家致富的簡單路徑。是誰,讓中石化有權化繁為簡、輕松賺錢;是誰,讓中石化有錢喝上茅臺?這是一個嚴肅且必須深究的問題。
我國現(xiàn)行的“原油價格+煉油成本”的成品油價格形成機制,由國家發(fā)改委于2009年5月正式推出。也正是在2009年,中石化的銷售毛利率從2008年的8.63%飆升近3倍至23.46%,2010年中石化銷售毛利率也高達19.65%。
再看看凈利潤這項指標,在2008年,實施新的價格形成機制之前,中石化凈利為296.89億元,而在2009年飆升一倍多,達626.77億元;2010年中石化則凈賺707億元,其他兩家巨頭,中石油凈賺1400億元、中海油賺了544億元。另外,雖然中石油、中石化去年煉油利潤大幅下滑,但煉油板塊的利潤仍超過200億元;同時,由于原油價格暴漲,中石油和中石化去年勘探與生產(chǎn)板塊的經(jīng)營利潤高達1537億元,同比增46.4%。
顯而易見,是成品油價格形成機制,讓中石化等有權、有錢喝上了茅臺。
記得這個“聚寶盆”——成品油價格形成機制出臺前曾上演過一段雙簧戲,現(xiàn)在回味起來,意味深長。2009年3月20日,中國石油集團經(jīng)濟技術研究院在京發(fā)布了《2008年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》,中國石油集團經(jīng)濟技術研究院是中石油的直屬科研機構(gòu)。報告稱,國內(nèi)成品油價格形成機制的主要矛盾突出表現(xiàn)在:油價沒有完全反映資源的稀缺性和環(huán)境成本,以價格調(diào)控和大量補貼所維持的國內(nèi)低油價不利于石油資源的節(jié)約使用;定價水平無法及時反映國內(nèi)外市場供需情況,價格調(diào)整滯后……這些話大家聽著很耳熟吧?因為這些“說教”,日后被相關部門不斷地重復。
2009年3月26日,國家發(fā)改委披露了新的成品油定價機制。而這一定價機制,果真反映了“稀缺性和環(huán)境成本”,體現(xiàn)了“節(jié)約”,“及時”反映了“國際油價的上漲……有了“理論”支持、有了“民意”基礎,2009年5月,成品油定價機制順理成章地開始實施。
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