標普下調美國債評級前景:政治戲碼還是客觀評價
這是不是又一個“狼來了”的把戲?
4月18日晚,信用評級服務機構標準普爾(Standard & Poor’s 下稱“標普”)發(fā)表聲明,歷史上首次將美國AAA長期信用評級的前景從“穩(wěn)定”調降至“負面”。這意味著在兩年之內,標普至少有三分之一的可能性下調美國長期信用評級。
不過19日凌晨,標普在一個電話會議中表示,本次調整不會直接導致美國的AAA主權信用評級被調降。
標普表示,美國存在巨額預算赤字,而政府改善財政狀況的能力也缺乏透明度。
“標普選擇的時機很讓人納悶?!睆偷┐髮W經(jīng)濟學院副院長孫立堅向記者表示。
盡管目前白宮與國會共和黨派領袖保羅-瑞安(Paul Ryan)對削減赤字的計劃意見相左而導致赤字計劃懸而未決,但距離4月8日美國政府關門風波已超過10天,而距離下一次債務預算到期的5月16日還有一段時間。此時標普以赤字問題作為理由的意圖并不清晰。
白宮經(jīng)濟顧問古爾斯比(Austan Goolsbee)認為,標普的這一決定,是一個政治判斷。
北京首創(chuàng)期貨有限責任公司研發(fā)中心宏觀經(jīng)濟研究院劉旭向記者表示:“從前段時間美國政府和國會因赤字問題最終達成妥協(xié)來看,這是政治斗爭,而不是經(jīng)濟基本面的全面反映。
孫立堅表示,從歷史上看,美國評級機構歷來是和其國家利益站在一起的,這一次標普首先出馬,也許有著“清場”的考慮,主動要求國外資金撤出,便于其進一步加速“再工業(yè)化”進程。
市場反應似乎正遂了此意。評級前景下調后,避險情緒使貴金屬從中受益,而美國股市承壓收低,油價收盤大跌。
本周一國際黃金在1477一線之上持穩(wěn)強勁反彈,最高一度觸及1497.97.美元/盎司的歷史高位。
而與此同時,美國股市大跌,周一道指下跌1.14%,是3月16日以來的最大單日跌幅。受其影響,周二早間中國A股市場暴跌,一度向下沖破3000點大關。
不過,業(yè)內人士分析認為,這只是短線影響。中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員馬遙告訴記者:“雖然我國是美國最大的債權持有國,但是這種心理預警對中國的影響幾乎可以忽略。事實上,即使標普下調美國的信用評級,對我國的影響也甚微,最多或將導致中國信用評級隨之下調。
標普下調美國債評級前景: 政治戲碼還是客觀評價?
政治戲碼?
在標普給出的聲明書中,其信用分析師尼古拉·斯萬(Nikola G. Swann)表示,美國AAA級主權信用評級反映了其收入、高度多樣化和靈活的經(jīng)濟,其謹慎的、可以信賴的貨幣政策過往記錄也支持了這一點,但是這些有利因素可能不足以完全抵銷美國經(jīng)濟未來兩年時間里所將面臨的信用風險。
標普還表示,赤字是未來影響美國主權信用評級的關鍵,而來自奧巴馬總統(tǒng)或國會的解決方案都將避免降級的發(fā)生。
根據(jù)美國“債務鐘”網(wǎng)站的實時顯示,目前聯(lián)邦政府預算赤字約1.35萬億美元,債務總額約14.3萬億美元,其總債務占GDP的比重為97.55%。
“和希臘、西班牙、葡萄牙以及冰島等國相比,美國赤字和債務情況沒有那么差?!眲⑿癖硎?,“‘質變’的概率不大。
他所說的“質變”,就是直接下調主權信用評級。而當時,國際評級機構在給出它們評級前景轉為“負面”的判斷后不久,就調低了這些國家的信用評級。
與此同時,盡管美國債務將在5月16日前觸及14.3萬億美元的債務上限,但是國會與白宮的談判仍然在進行中。
而從4月8日美國國會與白宮的爭執(zhí)風波表明,美國的赤字問題不是不可解決的。孫立堅指出,美國聯(lián)邦政府的赤字問題,只是周轉資金誰來負擔的問題,而并不是美國經(jīng)濟不可調和的矛盾。
“中東戰(zhàn)亂后,一部分避險資金趨向美國,加上一些新興市場國家仍然在增持美國國債,美元仍然面臨著一定的升值壓力,這勢必拔高奧巴馬推行國內‘再工業(yè)化’的成本。”他表示。
他指出,美國信譽評級機構此時通過下調評級前景,向市場發(fā)出警告,很有可能是為了讓機構高位出貨而驅趕資金,以后完全可以以赤字問題得到解決為理由,消除市場對美國主權信用降級的擔心,以此來低位進倉。
美國評級機構和美國政府的配合戲碼上演過不止一次。在歐洲債務危機爆發(fā)之后,評級機構不斷調低一些國家的主權信用評級,同時美國機構投資者低位進倉獲利。
不過,另一方面的聲音認為,美國經(jīng)濟的復蘇情況并不顯著良好,這也支撐了評級機構下調美國評級前景的做法。
事實上,美國經(jīng)濟仍然持續(xù)著前景并不明朗的緩慢復蘇。全美住房建筑商協(xié)會(NAHB)周一公布的數(shù)據(jù)顯示,美國4月NAHB房價指數(shù)從前月的17下跌至16。這使得該指數(shù)在五年內全部低于50。
此前野村證券全球首席經(jīng)濟學家保羅·謝阿德(Paul Sheard)在接受本報記者采訪時表示,經(jīng)濟危機后美國政府的各類政策應對——包括其財政和貨幣政策,都做得對,但問題是危機導致的影響太厲害了,美國未來幾年的增長仍然比較緩慢。
對此,劉旭分析,這也可能是美國的一種策略:“現(xiàn)在等于調低了美國經(jīng)濟預期,那么未來如果美國經(jīng)濟持續(xù)向好,很有可能就超過預期,這對于期貨市場的影響很大。
施壓中國
據(jù)報道,標普的一位分析師在電話會議中表示,公司將評估那些信用與美國存在“關聯(lián)”的債券發(fā)行國各自的信用狀況,進而將采取相應的行動。
市場分析,信用與美國存在“關聯(lián)”的債券發(fā)行國,很有可能包括大量持有美國國債的國家。
據(jù)悉,今年2月份中國持有美國國債11541億美元,比1月份減少了6億美元,仍為美國國債第一大持有國。而排名第二的日本在2月份增持44億美元至8903億美元,排名第三的英國也增持176億美元,達到2955億美元。
“中國減持美國國債,也許正順應了美國人的想法。”孫立堅表示。
孫認為,美國國債本是安全級別很高的產(chǎn)品,一旦資金撤出,將加劇競爭對手的壓力,使得對手國家通脹壓力上升,這其中自然包括中國。
不過,債市淡定的反應似乎并沒有給中國充分的減持理由。周一,美國十年期國債收盤上漲11/32,收益率報3.37%,收益率并未大幅攀升。
中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員馬遙表示,長期的量化寬松政策預示著美國國債收益率會持續(xù)降低,同時按照美國量化寬松政策的成效,美國工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)第九個月增長,已經(jīng)基本達到預期目的,經(jīng)濟復蘇日益明顯,所以,雖然繼續(xù)執(zhí)行量化寬松政策,但是國債發(fā)行量必將有所減少。
不過,與此同時,熱錢的壓力則不可避免。澳新銀行中國經(jīng)濟學家周浩向記者表示,如果資金因為評級前景下調而對美國經(jīng)濟不看好,那么此時對于中國來說,大量熱錢涌入的影響就不可避免了。
孫立堅表示,美國現(xiàn)在的做法有兩種可能的結果,一是隨著資金撤出美國,美聯(lián)儲緊接著加息步伐加快,使得熱錢又從新興市場突然離開;另一種是不加息,那么美聯(lián)儲也可以借此繼續(xù)為持續(xù)量化寬松政策而造勢。
“無論哪一種情況,對中國的風險都很大,熱錢控制壓力或輸入型通脹壓力持續(xù)上升?!彼硎?。
馬遙表示:“標普此次對美國的信用評級前景下降,中國也必然在考慮之內,如果短期內標普確認下調美國的信用評級,那么下調對中國的信用評級的可能性加大。
此前,另一評級機構惠譽已經(jīng)對中國做出了降級的決定,認為我國由于房地產(chǎn)泡沫會導致金融系統(tǒng)風險。
相關專題:標普調降美國長期信用評級
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