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    李勇:金融機構對“三農”資金供給的動力明顯不足

    2011年05月20日 11:08
    來源:鳳凰網財經

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    鳳凰網財經訊 由上海市政府和中國一行三會共同主辦的2011陸家嘴金融論壇于5 月19-21日在上海舉行,本次論壇的主題為“新時期的金融體系及其宏觀管理”,鳳凰網財經進行全程直播。財政部副部長李勇在開幕式上表示,金融機構對“三農”資金供給的動力明顯不足。

    以下為發(fā)言實錄:

    尊敬的俞正聲書記,尊敬的韓正市長,尊敬的各位來賓,大家上午好。非常高興參加由上海市人民政府、中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合主辦的 2011陸家嘴論壇,與大家一起共同探討新時期我國金融業(yè)改革與經濟發(fā)展。借此機會,我僅就財政金融工作在“十一五”取得的進展以及“十二五”把握的原則和重點,談幾點意見。

    “十一五”時期是改革發(fā)展歷程中不平凡的五年,回顧過去的五年,按照黨中央、國務院的部署,財政金融工作積極發(fā)揮財政與金融政策結合點的獨特傳統(tǒng)。本著抓重點、促改革、強管理的原則,開拓創(chuàng)新、多管齊下,成功應對了國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),有力支持了國民經濟持續(xù)健康發(fā)展,也為“十二五”時期的改革發(fā)展奠定了堅實的基礎。

    此外,我還想強調三個方面:首先,充分發(fā)揮財政政策杠桿作用,促進金融支持“三農”等經濟社會中薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展。國以民為本,民以食為先。農業(yè)作為更需要支持的產業(yè),涉及農業(yè)金融服務的風險和交易成本比較高,金融機構對“三農”資金供給的動力明顯不足。為此,中央財政積極創(chuàng)新財政支持手段,“十一五”期間先后出臺了農業(yè)保險保費補貼,涉農貸款增量獎勵等一系列財政補貼政策,充分發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作用。從增加信貸發(fā)放、防范信貸風險等多個角度,破解農村金融難題,引導金融資源下沉到農村去,促進金融支持“三農”事業(yè)的發(fā)展。

    第二,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,金融支持經濟社會發(fā)展的能力不斷提升。與國際同業(yè)相比,我國金融機構在公司治理、金融創(chuàng)新以及風險管理方面,有了巨大的進展,但是還存在一定的差距,需要進一步深化改革。同時,這場金融危機也暴露出金融機構公司治理薄弱會帶來巨大的破壞性。我國金融機構深化改革的任務也顯得尤為緊迫。根據(jù)國務院的統(tǒng)一部署,中央財政動用財政資源,積極支持國有金融機構實施股份制改造,推動建立相關工作治理機制和議事規(guī)則,通過股權結構改革,資產質量得到明顯的改善,盈利能力顯著提高,確保了我國金融體系在金融危機的沖擊下實行平穩(wěn)運行,為經濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的支撐。

    第三,積極探索國有資產管理的有效方式,切實維護國家金融穩(wěn)定和金融安全。我國金融資產規(guī)模巨大,不僅在整個金融體系中具有絕對主導地位,而且主要集中在具有系統(tǒng)重要性的大型國有金融機構,管好、用好國有金融資產對于促進國家金融業(yè)的整體發(fā)展,維護金融體系穩(wěn)定具有重要的意義。財政方面積極適應金融改革需要,以股權為紐帶,切實履行國有金融資產監(jiān)管職責。另一方面,緊緊圍繞評估、轉讓等國有資產管理的核心環(huán)節(jié),增強制度建設和技術管理,并進一步建立了金融企業(yè)績效評價和薪酬管理制度,逐步健全政府管理與市場運作相結合的體制機制。從源頭上杜絕國有金融資產流失,從制度上維護國家金融穩(wěn)定和金融安全。

    [責任編輯:zhangyi] 標簽:金融 金融機構 三農 財政 
     

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