【《財經(jīng)》綜合報道】 5月20日，浙江省人民政府金融工作辦公室主任丁敏哲 在2011陸家嘴金融論壇上稱，現(xiàn)有的金融分業(yè)垂直監(jiān)管體制總體上是適應工業(yè)化實體經(jīng)濟發(fā)展需要的，但是，“十二五”期間我國向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深度發(fā)展，整個體制背景發(fā)生變化，金融的管理體制也要與之相適應，也要變化。

他表示，現(xiàn)行的金融監(jiān)管體制有三個方面值得值得研究，一個是管理方式上看，目前的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式?jīng)]有考慮到地方差異化發(fā)展的金融需求，容易導致一刀切。宏觀政策一出來就一刀切。所以像浙江這樣的以中小企業(yè)為主的結(jié)構(gòu)，每一次調(diào)控日子都非常難過，現(xiàn)在的日子比2008年的日子更難過。

第二從管理內(nèi)涵上來看，分業(yè)管理體制難以做到全覆蓋，存在著重復監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)并存的現(xiàn)象?，F(xiàn)在新金融組織發(fā)展非?？?，像浙江法人金融機構(gòu)140多家，除了其他一些金融機構(gòu)，包括小額貸款公司、融資性擔保等等加起來，一共有900來家這樣的機構(gòu)。所以如果金融監(jiān)管都是從垂直的，一竿子到底，這個覆蓋是有問題的，叫鞭長莫及。

第三個觀點從責權(quán)對等來看，目前只承擔監(jiān)管職責，沒有承擔維穩(wěn)和組織的責任，出了事地方政府沖在前面，而且信息不對稱，出了事才知道去收拾，這個應該說不利于調(diào)動地方政府的積極性。