李勇:繼續(xù)推進國有金融機構(gòu)改革
⊙記者 黃蕾 ○編輯 于勇
財政部副部長李勇昨日在“2011陸家嘴論壇”上發(fā)表主旨演講時表示,“十二五”期間,將繼續(xù)推進國有金融機構(gòu)改革,完善國有金融資產(chǎn)管理體制,繼續(xù)縱深推進重點國有機構(gòu)改革。同時要綜合應(yīng)用貼息、風險補償?shù)蓉斦?,積極創(chuàng)新綠色金融、低碳金融產(chǎn)品,和服務(wù)支持新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口,提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。
李勇指出,展望“十二五”,我國金融面臨新的機遇和新挑戰(zhàn),各種不穩(wěn)定因素始終影響經(jīng)濟的恢復(fù)和增長,量化寬松政策導(dǎo)致各國都在經(jīng)歷全球流動性過剩所帶來的大宗商品漲價和大規(guī)模的熱錢流動,中東、北非的局勢動蕩和日本的強烈地震同樣給世界經(jīng)濟帶來了不確定性。
而從國內(nèi)形勢看,宏觀經(jīng)濟、金融運行形勢總體向好,但逆通脹和穩(wěn)增長,應(yīng)對外部沖擊和內(nèi)在轉(zhuǎn)型需求等問題相互交織,經(jīng)濟發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然存在。面對當前變幻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,“十二五”的金融工作應(yīng)立足全球、著眼長遠,重點把握四項原則。
第一,更加注重財政促進金融結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是順應(yīng)后危機時期世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢必然的要求;第二,更加注重財政政策和金融政策的協(xié)調(diào)配合;第三,更加注重金融監(jiān)管的市場化導(dǎo)向,金融管理工作的市場化導(dǎo)向;第四,更加注重以國際化視野推動金融工作。
李勇表示,在遵循上述四項原則的基礎(chǔ)上,根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要精神,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的整體要求,鞏固成果、趁勢而上,積極主動做好“十二五”時期財政金融各項工作,主要有以下四項。
首先,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心,充分運用財政手段,支持金融戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;其次,堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為基本,不斷創(chuàng)新財政促進金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的體制、機制,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為切入點,通過財政獎補政策和金融服務(wù)平臺,支持建立公司加農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;第三,堅持保障民生為重點,積極探索促進中小企業(yè)融資的政策手段,建立健全為中小企業(yè)量身定做的金融服務(wù)和信用擔保體系,解決銀行放貸的后顧之憂,逐步建立支持中小企業(yè)發(fā)展的長效機制,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
最后,堅持以深化改革為主線,繼續(xù)推進國有金融機構(gòu)改革,完善國有金融資產(chǎn)管理體制,繼續(xù)縱深推進重點國有機構(gòu)改革,推動建立“形神兼?zhèn)洹钡墓局卫斫Y(jié)構(gòu),健全國有金融機構(gòu)管理體制,理順委托代理關(guān)系。從體制、機制入手,著力打造具有核心競爭力的市場主體,促進國有金融機構(gòu)在支持經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮骨干和突出的作用。
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