⊙記者 黃蕾 ○編輯 于勇

財政部副部長李勇昨日在“2011陸家嘴論壇”上發(fā)表主旨演講時表示，“十二五”期間，將繼續(xù)推進國有金融機構(gòu)改革，完善國有金融資產(chǎn)管理體制，繼續(xù)縱深推進重點國有機構(gòu)改革。同時要綜合應(yīng)用貼息、風險補償?shù)蓉斦?，積極創(chuàng)新綠色金融、低碳金融產(chǎn)品，和服務(wù)支持新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。

李勇指出，展望“十二五”，我國金融面臨新的機遇和新挑戰(zhàn)，各種不穩(wěn)定因素始終影響經(jīng)濟的恢復(fù)和增長，量化寬松政策導(dǎo)致各國都在經(jīng)歷全球流動性過剩所帶來的大宗商品漲價和大規(guī)模的熱錢流動，中東、北非的局勢動蕩和日本的強烈地震同樣給世界經(jīng)濟帶來了不確定性。

而從國內(nèi)形勢看，宏觀經(jīng)濟、金融運行形勢總體向好，但逆通脹和穩(wěn)增長，應(yīng)對外部沖擊和內(nèi)在轉(zhuǎn)型需求等問題相互交織，經(jīng)濟發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然存在。面對當前變幻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，“十二五”的金融工作應(yīng)立足全球、著眼長遠，重點把握四項原則。

第一，更加注重財政促進金融結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，是順應(yīng)后危機時期世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢必然的要求；第二，更加注重財政政策和金融政策的協(xié)調(diào)配合；第三，更加注重金融監(jiān)管的市場化導(dǎo)向，金融管理工作的市場化導(dǎo)向；第四，更加注重以國際化視野推動金融工作。

李勇表示，在遵循上述四項原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要精神，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的整體要求，鞏固成果、趁勢而上，積極主動做好“十二五”時期財政金融各項工作，主要有以下四項。

首先，堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，充分運用財政手段，支持金融戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；其次，堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為基本，不斷創(chuàng)新財政促進金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的體制、機制，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為切入點，通過財政獎補政策和金融服務(wù)平臺，支持建立公司加農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；第三，堅持保障民生為重點，積極探索促進中小企業(yè)融資的政策手段，建立健全為中小企業(yè)量身定做的金融服務(wù)和信用擔保體系，解決銀行放貸的后顧之憂，逐步建立支持中小企業(yè)發(fā)展的長效機制，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。

最后，堅持以深化改革為主線，繼續(xù)推進國有金融機構(gòu)改革，完善國有金融資產(chǎn)管理體制，繼續(xù)縱深推進重點國有機構(gòu)改革，推動建立“形神兼?zhèn)洹钡墓局卫斫Y(jié)構(gòu)，健全國有金融機構(gòu)管理體制，理順委托代理關(guān)系。從體制、機制入手，著力打造具有核心競爭力的市場主體，促進國有金融機構(gòu)在支持經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮骨干和突出的作用。