圖為中國證監(jiān)會主席尚福林在2011陸家嘴論壇上作主題發(fā)言。新華社圖片

□本報記者 申屠青南

中國證監(jiān)會主席尚福林20日在2011陸家嘴論壇上表示，進一步加強制度設計和論證，完善相關法律法規(guī)，積極做好國際板各項準備工作。他說，“我們離推出國際板越來越近了”

尚福林說，證監(jiān)會將加強資本市場建設和發(fā)展的頂層設計。強化市場基礎制度建設，不斷豐富市場體系、結構和層次。其一，以增強市場功能為重點，積極拓展市場覆蓋范圍，繼續(xù)壯大藍籌市場和中小板市場，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，增強創(chuàng)業(yè)板市場對新興技術和新興業(yè)態(tài)的包容能力和支持作用。抓緊場外市場建設，推動建立適應我國經濟發(fā)展需要的場外交易市場，積極推進國際板建設，要大力發(fā)展債券市場，簡化發(fā)行審批程序，提高審批效率，顯著增加債券融資規(guī)模。

其二，以市場化改革為方向，堅持完善市場體制機制，全面總結新股發(fā)行體制改革經驗，研究后續(xù)改革措施，強化保薦人責任，培育和完善市場機制，有效提升一級市場運行質量和效率。深化上市公司并購重組和市場化程度，完善制度安排，促進上市公司充分利用資本市場平臺進行產業(yè)升級。

其三，以有效控制風險為前提，著力推進市場改革和創(chuàng)新。積極引導證券、期貨經營機構開發(fā)以客戶需求為導向的創(chuàng)新產品，持續(xù)提升專業(yè)服務能力，穩(wěn)妥推進期貨品種和業(yè)務創(chuàng)新，充分發(fā)揮期貨市場服務國民經濟功能。統(tǒng)籌我國資本市場對外開放的需要和條件，進一步加強制度設計和論證，完善相關法律法規(guī)，積極做好國際板的各項準備工作。

其四，以保護投資者合法權益為核心，切實加強和改進市場監(jiān)管。加強國家工作人員和上市公司、證券經營機構從業(yè)人員接觸內幕信息的管理，制定內幕信息知情人登記制度，堅決依法打擊內幕交易行為。加強信息披露和股價異動監(jiān)管聯(lián)動，對于惡意造假、虛假陳述、操縱市場等違法違規(guī)行為保持高壓監(jiān)管態(tài)勢。

尚福林指出，證監(jiān)會一直高度重視上海國際金融中心建設，將堅定不移地貫徹中央有關決策部署，把促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展與加快上海國際金融中心發(fā)展結合起來，積極支持上海資本市場創(chuàng)新發(fā)展。