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    鳳凰衛(wèi)視

    謝多:央行參加銀行間債市管理 不干預(yù)市場運作

    2011年05月21日 10:09
    來源:鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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    鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 由上海市政府和中國一行三會共同主辦的2011陸家嘴金融論壇于5月19-21日在上海舉行,本次論壇的主題為“新時期的金融體系及其宏觀管理”,鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程直播。中國人民銀行金融市場司司長謝多在專題會場一:“創(chuàng)建繁榮的中國債券市場”上表示,人民銀行參加銀行間債市管理是有法可依的,但并不等于人民銀行就要直接干預(yù)市場的運作。政府的監(jiān)管和自律監(jiān)管是相互補充的關(guān)系。

    他認為,發(fā)展中國債券市場,堅持市場化的發(fā)展路徑如果能夠用市場化解決的方式去解決,就不要用行政化的方式去解決。怎么樣發(fā)展債券市場,以什么樣的投資者為基礎(chǔ)需要明確。在發(fā)展模式上,我們在工作中間體會,還要堅持以場外市場為主,并且樹立正確的監(jiān)管理念。

    以下為發(fā)言實錄:

    謝多: 謝謝主持人。女士們,先生們,早上好。很高興再次來到陸家嘴論壇,來討論中國金融市場的發(fā)展。今天我們這個主題是非常重要的題目,也是各方都很關(guān)注的新市場的發(fā)展。今天主要想和大家介紹新的市場發(fā)展的狀況,同時談一下我對這個市場的觀察。

    想講三個方面的問題,第一個是想談一談,關(guān)于當前我們國家的債券市場發(fā)展的基本狀況。實際上剛才主持人已經(jīng)介紹了,我們這個債券市場起步比較晚,基礎(chǔ)設(shè)施相對比較薄弱。但是經(jīng)過這些年來,各個方面的努力,我們國家的債券市場有了很大的發(fā)展。其中包括國債、政策性金融債,也包括公司信用債,在這方面剛才主持人也引用了一些基本的數(shù)字。從公司信用債來講,我們通常認為是比較“短腿”的債券品種,最近五年來也有了很大的發(fā)展。2001年,債券公司信用債融資全年是150億元不到;到2010年的時候,公司融資已經(jīng)差不多到1.2萬億。根據(jù)我們的計算,過去10年,增長了將近80倍。這個市場的發(fā)展是非常迅速的,而且這樣的規(guī)模也已經(jīng)對我國宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生了重要的支撐作用。

    因此我想講第一個問題,對于當前我國債券市場的發(fā)展狀況,希望大家能夠關(guān)注,最近十年來中國債券市場的迅速發(fā)展,這樣一種情況值得我們從業(yè)的同志們和學者深入的研究。

    第二個,我想和大家談一點體會,為什么我們國家債券市場,在最近10年來有了一個很大的發(fā)展。我看大概有這樣幾個重要的原因,首先一條,繼續(xù)堅持按照中央金融體制改革的總體方向,不斷地堅持市場化的發(fā)展路徑。我們在工作中間也感覺到,如果能夠用市場化解決的方式去解決,就不要用行政化的方式去解決。

    十幾年前,大家都記得,國債、政策性債和其他一些債券,都像是賣不出去的東西。我也參加過人民銀行的工作,大量地像實物一樣分配,現(xiàn)在這種狀況已經(jīng)得到了根本的改變,其中一條就是要有堅定的決心,繼續(xù)以市場化的方式來推動債券改革。我想這是第一點體會。

    第二點體會,如果要推動債券市場發(fā)展,包括公司性債券的發(fā)展要明確市場定位。從工作中間的實踐也表明,主要要建立面向機構(gòu)投資者的市場。大家知道債券市場的風險,實際上比較特殊,很多中小散戶和零售客戶,對這中間的風險把握,以及特點是把握不太準確的。過去這些年來,特別是十幾年前,有一些企業(yè)債券也出現(xiàn)了破產(chǎn)等等的問題。這次金融危機中間也出現(xiàn),比如說香港雷蒙債券的問題,這都表明了怎么樣發(fā)展債券市場,以什么樣的投資者為基礎(chǔ)需要明確。

    我們在實踐中間感覺,仍然要堅持以機構(gòu)投資者為基礎(chǔ)。機構(gòu)投資者對債券風險的把握,總體上來講,比較專業(yè)。從世界各國基本態(tài)勢來看,也是以機構(gòu)投資者為主的市場。目前銀行間債券市場已經(jīng)包括了全社會的銀行、證券、保險、各類社會企業(yè)的基金和各種投資性基金,大概已經(jīng)突破了這樣一種規(guī)模。

    同時,廣大的零售投資者,就是普通居民投資者,都通過了這樣一些專業(yè)的公司,直接參加到規(guī)模巨大的20萬億的債券市場。我想如何建立好、確立好機構(gòu)投資者的發(fā)展,市場定位是非常有意義的。

    第三,在發(fā)展模式上,我們在工作中間體會,還要堅持以場外市場為主,債券和其他類型的投資,像期貨、股票還是有所不同的。如果以機構(gòu)投資者為主的市場,通常對交易要求是大封,這種以撮合競價的方式在交易便捷上就有一定的問題。另外交易的目的也有不同。所以世界各國的實踐特點,都是以這種場外市場交易模式占主導的地位。

    [責任編輯:chenbl] 標簽:銀行間債券市場 銀行間市場 央行 
     

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