各方角力IMF新總裁人選 法國財(cái)長拉加德呼聲最高
由于涉嫌性侵犯,卡恩已于上周辭去國際貨幣基金組織(IMF)總裁一職。上周五晚間,
IMF執(zhí)行董事會(huì)通過了任命基金新總裁所需的必要程序。根據(jù)當(dāng)天采納的程序,新總裁的推舉工作本周一起正式啟動(dòng),并將一直持續(xù)到6月10日。目前來看,歐盟各國為了力捧歐洲領(lǐng)袖獲選該職位,已經(jīng)迅速形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線。而手握一票否決權(quán)的美國和以中國為代表的新興市場國家,也有著各自的主張。
歐洲心急火燎按照IMF眼下的官方說法,整個(gè)選舉的流程至少要延續(xù)到6月30日。但是,憑借歐洲目前在IMF所擁有的話語權(quán),如果歐洲就推舉拉加德達(dá)成共識(shí),而美國和中國又不發(fā)表反對(duì)意見,拉加德將勝券在握。
英國財(cái)長奧斯本上周末公開表示了對(duì)現(xiàn)任法國財(cái)長拉加德當(dāng)選IMF新晉主席的支持,理由是“拉加德在今年二十國集團(tuán)財(cái)長會(huì)中體現(xiàn)了真正的國際領(lǐng)導(dǎo)能力,同時(shí)也對(duì)一些財(cái)政赤字嚴(yán)重高企的國家表示出了支持意見”,并稱拉加德是“最適合這個(gè)工作的人選”,從個(gè)人角度來說,“在IMF60年的歷史中,有首位女性管理者出現(xiàn)也是一件幸事”
與此同時(shí),德國財(cái)政部長沃爾夫?qū)?朔伊布勒也表示,“如果拉加德決定參選,對(duì)于歐洲來說,絕對(duì)是再度獲取這一職務(wù)的最佳機(jī)會(huì)?!彼瑫r(shí)表示,如今歐洲對(duì)此發(fā)出統(tǒng)一聲音至關(guān)重要。
在兩大國際金融組織(IMF和世界銀行)中,一直以來都有一則不成文的規(guī)定:世行行長由美國人擔(dān)任,而IMF總裁位則由歐洲人把持。歐盟各國之所以如此急迫地想要選出IMF新任總裁,除了捍衛(wèi)其在該組織中的長期領(lǐng)導(dǎo)地位外,還有歐債危機(jī)這一現(xiàn)實(shí)因素的考量。在希臘很有可能需要通過債務(wù)重組來“艱難求生”的窘境下,除歐洲央行外的最大“債主”———IMF總裁之位空缺對(duì)于歐元區(qū)各國而言,無疑是十分揪心的。
與身陷囹圄的卡恩一樣,在債務(wù)危機(jī)這一問題上,拉加德也是嚴(yán)格削減開支的忠實(shí)擁躉。上周她還表示,希臘應(yīng)當(dāng)采取更嚴(yán)格的開支削減策略,以解決債務(wù)問題。
美國態(tài)度曖昧針對(duì)卡恩辭職一事,中國人民銀行行長周小川5月19日表示,G20已經(jīng)決定國際金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)管理層應(yīng)通過公開、透明、擇優(yōu)的程序選出,這樣有利于國際貨幣基金組織總裁更有效地領(lǐng)導(dǎo)基金的工作。同時(shí),其高級(jí)管理層構(gòu)成也應(yīng)更好地反映世界經(jīng)濟(jì)格局的變化和新興市場的代表性。
無獨(dú)有偶,新興市場國家對(duì)于此次總裁競選都表現(xiàn)得十分積極。南非財(cái)政部長戈?duì)柕ど现鼙硎荆琁MF需由來自新興經(jīng)濟(jì)體的人選來領(lǐng)導(dǎo),因來自新興經(jīng)濟(jì)體的人選能夠帶來一個(gè)公平的前景,使IMF同時(shí)兼顧發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體兩者的利益。而據(jù)路透社5月18日援引某匿名巴西官員的話稱,巴西認(rèn)為IMF下任總裁應(yīng)來自主要的新興經(jīng)濟(jì)體,IMF應(yīng)該給予新興經(jīng)濟(jì)體在全球事務(wù)中更大的發(fā)言權(quán)。該名官員還表示,巴西和印度都是不錯(cuò)的選擇,但“我們相信,歐洲會(huì)牢牢把持這個(gè)職位不放,因此目前我們不打算在這個(gè)問題上特別‘較真’”
分析人士稱,目前在國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)表現(xiàn)搶眼的新興經(jīng)濟(jì)體人物,如南非前財(cái)長曼紐爾,巴西央行前行長弗拉格,印度著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿盧瓦利亞等,都有可能是熱門人選。在亞洲方面,潛在的候選人還包括IMF國際貨幣與金融委員會(huì)主席、新加坡財(cái)長尚達(dá)曼,韓國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家司空一,亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥和來自中國的現(xiàn)任IMF總裁特別顧問朱民。
而在另一方面,美國財(cái)政部長蓋特納上周五就IMF領(lǐng)導(dǎo)層交接問題發(fā)表聲明稱,新總裁人選應(yīng)當(dāng)具備杰出才能并得到廣泛支持。蓋特納在聲明中說,美國正在與IMF來自新興市場和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的股東進(jìn)行廣泛溝通。美方將支持的候選人應(yīng)具備“必需的深厚經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)能力,同時(shí)能夠在基金組織的成員中博得廣泛支持”。蓋特納在聲明中說,遴選基金組織新領(lǐng)導(dǎo)的程序須公開,并盡快行動(dòng),這一點(diǎn)十分重要。
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