鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊，由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的“第二屆全球智庫峰會(huì)”在北京召開。本屆峰會(huì)以“全球經(jīng)濟(jì) 治理：共同責(zé)任”為主題。在北全球治理與智庫作用”論壇中，中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原博士發(fā)表了名為全球經(jīng)濟(jì)治理的變革與智庫的責(zé)任的演講。

盧中原表示，在全球經(jīng)濟(jì)治理的變革中存在著四個(gè)方面的變化。第一，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的份額在上升；第二，全球多極化趨勢(shì)更加明顯，特別表現(xiàn)在多國(guó)集團(tuán)的作用；第三，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中的發(fā)展中國(guó)家的話語權(quán)在提升；第四，發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作越來越密切。

另外盧中原認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)治理重要變革對(duì)智庫提出了三點(diǎn)新的要求。第一，要求智庫把獨(dú)立性和包容性更好地結(jié)合在一起；第二，要求智庫做到現(xiàn)實(shí)性和前瞻性的統(tǒng)一；第三，批判性和建設(shè)性的統(tǒng)一。

最后盧中原表示，智庫機(jī)構(gòu)要更多地著眼于建設(shè)，將一些問題和矛盾毫不留情地揭露出來同時(shí)提出更有建設(shè)性的政策和建議。

發(fā)言實(shí)錄：

盧中原：大家好，我本人來自政府的智庫，但是政府的智庫并不意味著非常局限或者是非?？贪宓囊环N形象，我們希望我們以更加開放的胸懷，更加廣闊的眼界來觀察世界，觀察中國(guó)，并且提出我們的一些看法，只有10分鐘的時(shí)間，現(xiàn)在已經(jīng)過去4分鐘了，因此我想我要用6分鐘的時(shí)間把我的主要觀點(diǎn)講清楚。

全球經(jīng)濟(jì)治理的變革，我認(rèn)為存在著這樣四個(gè)方面，第一，就是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的份額在上升，這是一個(gè)重要的變化。

第二，在目前的世界上多極化的趨勢(shì)更加明顯，特別表現(xiàn)在多國(guó)集團(tuán)的作用，比如說G20，20國(guó)集團(tuán)當(dāng)中的新興濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家數(shù)量比7國(guó)集團(tuán)多得多，因此這表明在世界多極化趨勢(shì)的背景下，多國(guó)集團(tuán)當(dāng)中的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體作用在增加。

第三個(gè)重要的變革，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中的發(fā)展中國(guó)家的話語權(quán)在提升。

第四個(gè)，就是發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作越來越蓬勃發(fā)展，大家知道東盟10+1，東盟10國(guó)加中國(guó)的貨物自由貿(mào)易已經(jīng)開始了，今后還可能發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易的更加便利化，投資、旅游?，F(xiàn)在我們已經(jīng)走出第一步，就是商品的自由化貿(mào)易，將來我們?cè)趨^(qū)域內(nèi)的合作，可能生產(chǎn)要素的流動(dòng)會(huì)更加活躍。

現(xiàn)在可以看到，發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更加加強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)然競(jìng)爭(zhēng)也是存在的。比如說過去是國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在我們面臨的可能是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作體之間的競(jìng)爭(zhēng)。這也會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的治理格局帶來新的變化。這是我個(gè)人認(rèn)為有這么四點(diǎn)重要的世界經(jīng)濟(jì)治理的重要變革。這對(duì)于智庫來說提出了哪些新的要求呢？我個(gè)人認(rèn)為有三點(diǎn)要求。

第一，要求我們的智庫把獨(dú)立性和包容性更好地結(jié)合在一起。每一個(gè)國(guó)家的智庫、每一個(gè)地區(qū)的智庫也都在標(biāo)榜自己的獨(dú)立性，我認(rèn)為對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家來說，我們的獨(dú)立性就是要找到一條適合自己的歷史國(guó)情，同時(shí)又符合世界發(fā)展的總道路，這就需要我們堅(jiān)持我們歷史文化的特性，這是國(guó)家層面的獨(dú)立性。同時(shí)又我們智庫的獨(dú)立性，就是要公正、客觀、科學(xué)、冷靜，多角度地來觀察世界、觀察自己。

包容性就是在這樣一個(gè)多極化趨勢(shì)更加明朗的條件下，我們的發(fā)展中國(guó)家本身也有很多自己的利益訴求，發(fā)展中國(guó)家大家的概念雖然是一致的，但是發(fā)展的利益、空間、概念都有許許多多的不同，因此在這個(gè)時(shí)候我們要互相傾聽、互相吸取，要包容。同時(shí)，我們也要吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)、理念、成功治理的經(jīng)驗(yàn)，這也需要包容。同時(shí)，我們也希望發(fā)達(dá)國(guó)家能夠更多地傾聽發(fā)展中國(guó)家的理念、呼聲和訴求。這就是說，我們所有可以稱得上智庫的，都要做到獨(dú)立性和包容性的統(tǒng)一。

第二，我認(rèn)為我們要做到現(xiàn)實(shí)性和前瞻性的統(tǒng)一。我們的現(xiàn)實(shí)性，主要是指我們要更加冷靜地看到我們自己發(fā)展的階段，我們真正具有實(shí)力，不要高估自己。同樣，也不要妄自菲薄，認(rèn)為自己什么都不行。當(dāng)然我們知道，發(fā)達(dá)國(guó)家仍然有自己的優(yōu)勢(shì)，科技、文化，還有一些理念、管理經(jīng)驗(yàn)、治理國(guó)家等等，他們有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，也需要我們來學(xué)習(xí)，因此我們要尊重現(xiàn)實(shí)。我們突出我們的現(xiàn)實(shí)性，不過高地估計(jì)自己，也不低估自己，同樣也過低地估計(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在這輪金融危機(jī)當(dāng)中受到的沖擊，同樣還有他們復(fù)蘇的活力。

同樣我們還要有前瞻性，根據(jù)我們世界的眼光，我們博大的胸懷以及視野，看到我們的前景是什么，我們追求人類美好的是什么，包括綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、智能型的發(fā)展等等，在中國(guó)的“十二五”規(guī)劃和歐盟2020年戰(zhàn)略當(dāng)中，有許多共同的地方。我們要有這種前瞻性，爭(zhēng)取國(guó)家和各國(guó)更好的發(fā)展未來。

第三，批判性和建設(shè)性的統(tǒng)一，我們不僅要對(duì)現(xiàn)存的世界經(jīng)濟(jì)不合理的方面，以及本國(guó)不合理的體制、政策持一種冷靜、科學(xué)的批判精神，我們不要回避矛盾，不掩蓋問題。同時(shí)，我們也要更多地著眼于建設(shè)。就是這些問題、矛盾，我們毫不留情地揭露出來，到此為止了呢？還是我們提出更有建設(shè)性的政策、建議，使他能夠得到解決，最終使我們本地區(qū)的人民、本國(guó)的人民，以及世界的人民從這些建設(shè)性的意見當(dāng)中得到福祉，得到好處，謝謝大家。