鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊，由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的“第二屆全球智庫(kù)峰會(huì)”在北京召開(kāi)。本屆峰會(huì)以“全球經(jīng)濟(jì) 治理：共同責(zé)任”為主題。在北全球治理與智庫(kù)作用”論壇中，國(guó)際貨幣基金組織駐華代表賽義德博士表示，全球經(jīng)濟(jì)治理體系還不夠強(qiáng)有力，正是由于經(jīng)濟(jì)治理失敗才導(dǎo)致金融危機(jī)的發(fā)生。

賽義德在論壇中表示，經(jīng)濟(jì)治理失敗是導(dǎo)致2008年以來(lái)金融危機(jī)的重要原因，其中首個(gè)失敗就是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于金融界的缺乏的監(jiān)管的失敗，第二大失敗是全球經(jīng)濟(jì)的不平衡，第三個(gè)則是國(guó)際貨幣體系的失敗，賽義德博士認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)對(duì)美元依賴過(guò)大。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)治理，賽義德認(rèn)為目前全球正在通過(guò)建立新的規(guī)則，引進(jìn)新的角色，來(lái)解決此前經(jīng)濟(jì)體系中存在的弊端。他表示全球金融市場(chǎng)正在建立新的規(guī)則，例如巴塞爾框架和新的全球金融監(jiān)管等等；另外，國(guó)際貨幣基金組織也正在建立新的論壇，新的工具，來(lái)討論全球政策，包括20國(guó)集團(tuán)會(huì)議；第三就是要有建立起新的國(guó)際貨幣體系，包括儲(chǔ)備貨幣多元化，例如讓人民幣成為更重要的一種儲(chǔ)備貨幣，雖然這已經(jīng)討論很多年了。

發(fā)言實(shí)錄：

主持人：下面我們是第二位的發(fā)言者賽義德博士。

賽義德：非常感謝諸位，我是國(guó)際貨幣基金組織的賽義德。我也希望我能10分鐘完成我的發(fā)言，在西方世界這個(gè)鈴鐺有一種敲響喪鐘的意思，我希望待會(huì)不要為我敲響。

我在準(zhǔn)備發(fā)言的時(shí)候，我想很多人在想為什么我們需要全球的經(jīng)濟(jì)治理，經(jīng)濟(jì)治理不是國(guó)家的事嗎？也就是說(shuō)每個(gè)國(guó)家自己追求自己的國(guó)家利益就可以了，那么我們需要反思，我想溫家寶的一篇文章，如果沒(méi)讀過(guò)這篇文章的話，我也推薦一下。這個(gè)文章里講非常好，講我們?yōu)槭裁葱枰虻慕?jīng)濟(jì)治理，事實(shí)上在我的發(fā)言里面，我會(huì)說(shuō)有三大失敗的原因。

這三大失敗才導(dǎo)致了所剛剛經(jīng)歷的金融危機(jī)，這些失敗首先是在資本的自由流動(dòng)方面，在這方面容易出很大的問(wèn)題。因?yàn)槿虻慕?jīng)濟(jì)治理的體系還不夠強(qiáng)有力，我們知道首先在發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于金融界的缺乏的監(jiān)管是一大失敗。我們首先可以看這樣一個(gè)圖表，首先我們看到這個(gè)流動(dòng)性是非常得多，加上缺乏監(jiān)管，尤其是在發(fā)達(dá)國(guó)家，使得資產(chǎn)產(chǎn)生泡沫，尤其是在美國(guó)，在公共部門，也包括在歐洲國(guó)家，那么當(dāng)泡沫破了以后，就會(huì)有銀行的麻煩，最后導(dǎo)致了這個(gè)經(jīng)濟(jì)衰退，由于是個(gè)全球化的世界，很快就會(huì)傳遞到新興經(jīng)濟(jì)體。因?yàn)檫@個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的收入非常低，馬上也會(huì)被卷入到這個(gè)危機(jī)。

第二大失敗，很大的就是全球的不平衡，這個(gè)圖表就是顯示在2008年之前，也就是金融危機(jī)的開(kāi)始的初年，我們看到各種經(jīng)濟(jì)體，包括中國(guó)、日本、德國(guó)、美國(guó)，以及其他的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體，包括歐洲。我們看到了2008年到2010年，我們看到當(dāng)資產(chǎn)發(fā)展泡沫就會(huì)出現(xiàn)信貸緊縮，就導(dǎo)致了后面的一切。

第三個(gè)失敗的地方，國(guó)際貨幣體系的弱項(xiàng)，就是我們對(duì)美元依賴太大，貨幣的儲(chǔ)備主要都是美元。我們看到新興經(jīng)濟(jì)體，也是通過(guò)增加貨幣儲(chǔ)備，但是也是以美元的儲(chǔ)備為主，這樣的話再加上我們看到整個(gè)的金融體系，由于過(guò)分得依賴美元，就容易變成一種美元危機(jī)?，F(xiàn)在我們已經(jīng)開(kāi)始采取一些措施，來(lái)解決這三大失靈，通過(guò)建立新的規(guī)則，引進(jìn)新的角色，可以說(shuō)，三件事情正在進(jìn)行當(dāng)中。

一個(gè)就是全球的金融市場(chǎng)正在建立新的規(guī)則，首先還是巴塞爾框架，正在加強(qiáng)。包括銀行的資本金，還有流動(dòng)性、杠桿率。另外，像國(guó)際貨幣基金組織在參與強(qiáng)化國(guó)際金融監(jiān)管。我們現(xiàn)在關(guān)注25個(gè)最重要的經(jīng)濟(jì)體，包括中國(guó)，我們對(duì)金融業(yè)進(jìn)行評(píng)估，邀請(qǐng)中國(guó)，包括政府也參加，讓他們了解他們的金融業(yè)有什么樣的溢出效應(yīng)。這是我們?nèi)笳谧龅墓ぷ鳌?/p>

另外，我們現(xiàn)在也在建立新的論壇，還有新的工具，來(lái)討論這個(gè)全球的政策，包括剛才說(shuō)的20國(guó)集團(tuán)，還有國(guó)際貨幣基金組織也在提供一些支持，通過(guò)考慮不同國(guó)家的政策。我們?cè)谔峁┧^溢出效應(yīng)的報(bào)告，包括對(duì)中國(guó)的金融業(yè)、美國(guó)的金融業(yè)、歐盟的金融業(yè)、日本、鄰國(guó)，都了解他們的金融業(yè)的溢出效應(yīng)。這種研究就是了解一個(gè)國(guó)家的金融政策對(duì)其他國(guó)家發(fā)生什么影響，這是一個(gè)非常令人興奮的進(jìn)展。

第三，在全球經(jīng)濟(jì)治理方面，我們采取新的措施，就是要有建立起新的國(guó)際貨幣體系，包括儲(chǔ)備的貨幣要多元化，比如說(shuō)要讓人民幣變成更重要的一種儲(chǔ)備貨幣。這已經(jīng)討論很多年了。

要想成功，我覺(jué)得我們要獲得各個(gè)國(guó)家的政策制定者的支持，包括中國(guó)政策制定者的支持，這里面有兩點(diǎn)，首先我們要認(rèn)識(shí)到我們生活在不同的時(shí)代了，全球治理的框架是在1940年開(kāi)始建立起來(lái)的，也是二戰(zhàn)以后，現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去70多年了。另外，世界也需要新的新的參加者設(shè)定新的規(guī)則。我們要防止保護(hù)主義，另外還需要更穩(wěn)定的貨幣系統(tǒng)，還需要在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)上使得一些先進(jìn)國(guó)家具有更強(qiáng)的代表性。也就是說(shuō)，一方面是發(fā)達(dá)國(guó)家，一方面是發(fā)展中國(guó)家都要承擔(dān)責(zé)任。

另外，IMF同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，加強(qiáng)了中國(guó)的投票權(quán)，以及出資分?jǐn)傤~。另外還有一種趨勢(shì)，就是進(jìn)一步擴(kuò)大G20。另外，作為智囊團(tuán)、智囊機(jī)構(gòu)、智庫(kù)，需要發(fā)揮積極的作用，首先，作為智庫(kù)需要提供一些信息支持。第二，智庫(kù)可以做一些定量的分析，這樣的話為一些多邊的討論提供支持，包括G20的討論，以及包括IMF的溢出報(bào)告。還有一智庫(kù)的話可以增強(qiáng)公眾的意識(shí)，得到一些合作方面的一些支持。我認(rèn)為這些是非常重要的。我們需要在這方面進(jìn)一步發(fā)揮智庫(kù)的作用，對(duì)于這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要的方面。

包括在一些金融的改革，還有財(cái)政的持續(xù)性，還有一些外匯的政策等等。另外的話，還可以如何解決全球的問(wèn)題。