本報(bào)訊 (記者蔣彥鑫 李蕾)為避免數(shù)據(jù)產(chǎn)生但尚未發(fā)布期間，發(fā)生數(shù)據(jù)泄密的事情，從本月起，國家統(tǒng)計(jì)局將調(diào)整數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間。據(jù)悉，無論月度、季度還是年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間都提前了2-3天。其中，CPI在數(shù)據(jù)生產(chǎn)出來后24小時(shí)內(nèi)發(fā)布。

國家統(tǒng)計(jì)局表示，7月起提前數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間，是因?yàn)樯鐣?huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息需求越來越多，數(shù)據(jù)發(fā)布及時(shí)性也越來越高，因此更快發(fā)布。同時(shí)，也是為了盡可能地減少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布前被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局稱，將加強(qiáng)數(shù)據(jù)解讀，同時(shí)在數(shù)據(jù)發(fā)布前還嚴(yán)格核定和縮減了數(shù)據(jù)報(bào)送和交換的范圍，減少了數(shù)據(jù)從生產(chǎn)到發(fā)布之前的涉密人員，進(jìn)一步嚴(yán)格了涉密數(shù)據(jù)報(bào)送和交換的程序。

中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海表示，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中最核心的是統(tǒng)計(jì)方法的科學(xué)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和發(fā)布的快捷性。數(shù)據(jù)在生產(chǎn)出來后，發(fā)布得越快越好。如果采用舊有的方式，在數(shù)據(jù)生產(chǎn)出來后，還需要發(fā)言人準(zhǔn)備幾天才能發(fā)布。從快捷性上來看新的發(fā)布方式更好。

他同時(shí)指出，任何信息的發(fā)布后都應(yīng)該做好解讀并正面回應(yīng)公眾的質(zhì)疑?，F(xiàn)在社會(huì)輿論對(duì)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)的質(zhì)疑聲很大，調(diào)整后的方式減少了發(fā)布會(huì)環(huán)節(jié)有回避媒體質(zhì)疑的嫌疑。

- 焦點(diǎn)問答

1 盡可能減少泄露風(fēng)險(xiǎn)

問：為什么要調(diào)整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布方式？

國家統(tǒng)計(jì)局：之所以這樣調(diào)整，主要有三點(diǎn)考慮：

一是為了更快、更好地滿足社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求。

二是為了盡可能地減少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布前被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。一般來講，數(shù)據(jù)從生產(chǎn)到發(fā)布的時(shí)間越長，中間環(huán)節(jié)越多，發(fā)布前被泄露的風(fēng)險(xiǎn)越大。因此，縮短統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)到發(fā)布的時(shí)間，有利于降低數(shù)據(jù)被提前泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

三是統(tǒng)計(jì)制度方法改革和信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展為進(jìn)一步提前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間和改進(jìn)發(fā)布方式創(chuàng)造了條件。

2 數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間提前2-3天

問：此次發(fā)布方式從哪些方面進(jìn)行了調(diào)整？

國家統(tǒng)計(jì)局：此次發(fā)布方式改進(jìn)的核心就是盡可能縮短統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從生產(chǎn)到發(fā)布的時(shí)間?？傮w來看，無論月度、還是季度和年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間都提前了2-3天。具體來說：

第一，月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布由以前的新聞發(fā)布會(huì)集中發(fā)布改為網(wǎng)絡(luò)分項(xiàng)發(fā)布。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格、居民消費(fèi)價(jià)格等月度主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，力爭在數(shù)據(jù)生產(chǎn)出來后24小時(shí)之內(nèi)發(fā)布。

第二，季度和年度數(shù)據(jù)發(fā)布，采取新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布相結(jié)合的方式。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格和居民消費(fèi)價(jià)格提前到季度和年度新聞發(fā)布會(huì)前；其他指標(biāo)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)出來后立即召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布。

第三，加強(qiáng)數(shù)據(jù)解讀。充分利用網(wǎng)絡(luò)等各種新媒體，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀力度；必要時(shí)，召開新聞媒體通氣會(huì)，加強(qiáng)溝通交流。

3 取消月度發(fā)布會(huì)

問：在2009年舉辦月度新聞發(fā)布會(huì)前，國家統(tǒng)計(jì)局也是采用按月定期在官方網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)的方式。這次改進(jìn)和原來的方式有什么不同？為什么取消月度發(fā)布會(huì)？

國家統(tǒng)計(jì)局：從時(shí)間來看，發(fā)布時(shí)間大幅提前。2009年之前的月度發(fā)布，各項(xiàng)指標(biāo)自每月11日起，每個(gè)工作日陸續(xù)發(fā)布，遇法定節(jié)假日順延。現(xiàn)在，各項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)布時(shí)間基本固定在每月9日左右，并且排除了假日因素，遇周六、周日照常發(fā)布。

2009年8月起，國家統(tǒng)計(jì)局開始舉辦月度新聞發(fā)布會(huì)。由于月度發(fā)布會(huì)是集中發(fā)布，發(fā)布會(huì)的組織需要一定的時(shí)間，因此一定程度上延長了數(shù)據(jù)生產(chǎn)到發(fā)布的時(shí)間間隔，增加了數(shù)據(jù)發(fā)布前被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。為了降低這種風(fēng)險(xiǎn)，我們對(duì)發(fā)布方式進(jìn)行了改進(jìn)。本報(bào)記者 李蕾

- 回顧

數(shù)據(jù)頻泄密5人被立案

國家統(tǒng)計(jì)局方面昨日稱，此次調(diào)整數(shù)據(jù)發(fā)布方式一大原因在于減少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布前被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

此前，核心宏觀數(shù)據(jù)在公布前頻遭泄露。國家統(tǒng)計(jì)局按計(jì)劃于每月11日前后發(fā)布前一月度中國一系列宏觀數(shù)據(jù)，但近年來在官方披露數(shù)據(jù)前，核心數(shù)據(jù)便在媒體上傳開，這種情況近年來頻頻出現(xiàn)。

路透社最早于2008年4月11日預(yù)測中國3月份CPI為8.3%，該數(shù)據(jù)與5天后統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的官方數(shù)據(jù)完全吻合。此后一發(fā)不可收拾，就物價(jià)指數(shù)等宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查，并搶先于國家統(tǒng)計(jì)局之前公布數(shù)據(jù)，已成為一些媒體及相關(guān)機(jī)構(gòu)的“例行公事”

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)6月14日稱，統(tǒng)計(jì)局正在加強(qiáng)保密工作，國家統(tǒng)計(jì)局辦公室一名工作人員被有關(guān)部門帶走，正在接受司法調(diào)查，而被調(diào)查的原因是涉嫌提前泄露宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。隨后，北京市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局局長張華偉6月20日在舉報(bào)宣傳周新聞發(fā)布會(huì)上表示，檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)對(duì)涉及國家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密事件的5人進(jìn)行立案偵查。(李蕾)