別急著為美債上限協(xié)議歡呼 降級威脅仍存在
美國總統(tǒng)奧巴馬的“星夜報喜”,令全球市場收獲了又一個“紅色星期一”:股市、大宗商品等風(fēng)險資產(chǎn)普漲,期指交易顯示,美股道指和標(biāo)普500指數(shù)開盤漲幅均可能超過1%;美元對瑞郎、日元等貨幣紛紛絕地反彈,避險品種黃金、白銀則逆勢大跌。
毫無疑問,美國政府和國會趕在8月2日的違約大限前達(dá)成妥協(xié),幫助消除了全球市場的一個短期重大不確定性。不過,業(yè)界普遍認(rèn)為,美國債務(wù)上限協(xié)議的達(dá)成,并不意味著美國根深蒂固的債務(wù)問題就此解決,而隨著外界將關(guān)注焦點重新放回當(dāng)下疲態(tài)盡顯的美國經(jīng)濟(jì),今后幾個月美國的復(fù)蘇之路依然布滿荊棘。
投票并非毫無懸念
為了趕在周一亞洲盤開始交易之前發(fā)出利好好戲,奧巴馬7月31日晚迫不及待地從華盛頓向全世界宣布,美國國會領(lǐng)袖們已達(dá)成一項初步協(xié)議,將提高債務(wù)上限,以避免違約,“結(jié)束華盛頓方面帶給美國的危機”
根據(jù)白宮隨后發(fā)表的一份公報,債務(wù)上限將至少被提高2.1萬億美元,足以滿足美國直到2013年的舉債需求,最初階段將提高債務(wù)上限9000億美元。而在減赤方面,新方案計劃在未來十年削減開支9170億美元,同時,美國國會將責(zé)成一個特別委員會在年底前想辦法再削減1.5萬億美元的赤字,進(jìn)而使得總的赤字削減規(guī)模與債務(wù)上限提高的規(guī)?;鞠喈?dāng)。
根據(jù)美國的立法程序,上述協(xié)議只有經(jīng)國會兩院表決通過,并由總統(tǒng)簽署后才能生效。奧巴馬敦促國會兩黨議員在“接下來的幾天里”批準(zhǔn)這套提高債務(wù)上限的方案。最新消息稱,參議院和眾議院最早有望在8月1日投票。
分析人士認(rèn)為,在民主黨人控制的參議院,新方案通過的概率較大。但在眾議院要想順利闖關(guān)還存在變數(shù)。
消息人士周日透露,美國眾議院議長博納對最新的債務(wù)上限方案仍存在一些擔(dān)心,比如其中可能導(dǎo)致軍費大幅削減的條款。而即便在民主黨內(nèi)部,意見似乎也不盡統(tǒng)一。眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人佩洛西稱,民主黨議員在周一會面時,可能決定不支持最后一刻達(dá)成的調(diào)高美國債務(wù)上限協(xié)議。她稱,民主黨議員可能“沒法完全支持”、甚至“完全不支持”上述方案。新方案中沒有納入通過加稅來幫助縮減赤字的內(nèi)容,令一些民主黨人大為不滿。
降級威脅仍存在
管理著全球最大債券基金的太平洋投資管理公司的CEO埃爾埃利安表示,國會兩黨最后時刻達(dá)成的協(xié)議,有助于消除金融市場對于美國違約的短期擔(dān)憂,但這樣的正面影響可能持續(xù)時間很短。
標(biāo)普、穆迪等評級機構(gòu)近期多次警告說,如果最終兩黨達(dá)成的方案中削減赤字的力度不夠,美國的評級依然會被下調(diào)。
在埃爾埃利安看來,如果標(biāo)普真的履行諾言,那么該機構(gòu)應(yīng)該就要在奧巴馬公布債務(wù)上限協(xié)議后下調(diào)對美國的評級。標(biāo)普7月14日稱,未來三個月下調(diào)美國3A最高評級的概率為50%,前提是美國未能出臺一個“可信的”方案削減赤字。
奧巴馬公布的方案“對于重塑家庭和企業(yè)的信心沒有太大幫助,失業(yè)率仍將持續(xù)攀高”,埃爾埃利安說,“經(jīng)濟(jì)增長也會不及多數(shù)人的預(yù)期”
而億萬富翁投資人羅杰斯上周則說,美國實際上已經(jīng)丟掉了AAA的最高信用評級,這一點地球人都知道,只有標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪“還沒搞清楚狀況”。他表示,投資界都知道美國的信用評級已經(jīng)不是“AAA的了A
羅杰斯認(rèn)為,美國談減赤已經(jīng)談了40年,但沒有一次真的認(rèn)真過。現(xiàn)在也一樣,他不指望美國政府能真正削減開支。
關(guān)注焦點重回美經(jīng)濟(jì)基本面
耶魯大學(xué)教授、大摩亞洲非執(zhí)行主席羅奇則認(rèn)為,美國的債務(wù)上限鬧劇無非是一場沒完沒了的“一路踢罐子”游戲,“只不過這恐怕是我們所見過的最大的‘罐子’”。羅奇認(rèn)為,新方案中關(guān)于設(shè)立一個特別委員會在年底前想辦法再削減1.5萬億美元赤字的內(nèi)容,就是“踢罐子”的一種典型做法。
讓人對最新的債務(wù)上限協(xié)議“高興不起來”的債還有美國經(jīng)濟(jì)日益凸顯的疲態(tài)。上周五出臺的美國第二季度GDP增長初值僅為1.3%,此前業(yè)界普遍預(yù)期為1.8%。更令人大跌眼鏡的是,第一季度的GDP增速被大幅下修至可憐的0.4%,此前公布的數(shù)據(jù)為增長1.9%。
巴克萊資本的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維格預(yù)計,在進(jìn)入實施的第一個年頭,新的減債方案可能令美國的政府開支削減250億美元到300億美元,這相當(dāng)于減少美國經(jīng)濟(jì)增速0.1個百分點。
戴維格認(rèn)為,這樣的減速并算不上很大的拖累,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)眼下僅增長百分之1點幾的情況下,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對財政的進(jìn)一步收緊心存憂慮。
短期來看,美國經(jīng)濟(jì)即將迎來的另一個考驗是周五發(fā)布的非農(nóng)就業(yè)報告,后者可能再次讓外界意識到美國經(jīng)濟(jì)仍在艱難“爬行”的痛苦事實。
彭博資訊的調(diào)查顯示,分析師普遍預(yù)計,7月份美國新增就業(yè)可能僅為9萬,高于6月1.8萬人。但也有不少人懷疑,考慮到5、6月份的就業(yè)數(shù)據(jù)令人失望,眼下大家對于7月份的預(yù)估是否過于樂觀。業(yè)界預(yù)計,美國失業(yè)率7月份將繼續(xù)保持在9.2%的高位,此前失業(yè)率已連續(xù)三個月攀升。
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