“美元病危通知書”給了中國(guó)外儲(chǔ)調(diào)整期
歐陽(yáng)曉紅
根據(jù)央行的數(shù)據(jù),截至6月末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額已逼近3.2萬(wàn)億美元。這巨額外匯儲(chǔ)備已經(jīng)長(zhǎng)成了一個(gè)資本怪獸,并且隨著美國(guó)債務(wù)上限協(xié)議達(dá)成一致,推出第三次量化寬松政策(QE3)可能性的加大,面目可能還會(huì)更為猙獰。外匯儲(chǔ)備已不再是國(guó)力的象征,而是無(wú)盡煩惱的源頭,3)2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,或許已開(kāi)始成為中國(guó)的金融“黑洞”
對(duì)內(nèi),每流入一分外匯,國(guó)內(nèi)就得多印一分鈔,即外匯占款,直接或間接助推通脹及資產(chǎn)泡沫。盡管在國(guó)家外管局看來(lái),外匯儲(chǔ)備并非通脹主因,且央行已多次通過(guò)提高存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央行票據(jù)等方式進(jìn)行對(duì)沖操作,回收了外匯占款所投放的流動(dòng)性,但“外匯儲(chǔ)備的增加導(dǎo)致人民幣市場(chǎng)投放量增加,帶來(lái)基礎(chǔ)貨幣的增長(zhǎng)”是不爭(zhēng)的事實(shí)。
也因此,業(yè)界不少觀點(diǎn)認(rèn)為,每年央行超量發(fā)行流通的外匯占款,正是中國(guó)近年通貨膨脹之根源。
理論上,通常貨幣有兩條發(fā)行渠道:內(nèi)部可控的與來(lái)自外部流入不可預(yù)期的發(fā)行。而靠總量緊縮貨幣政策,對(duì)沖外匯占款流動(dòng)性,從而壓制該部分外匯占款的需求消費(fèi)與旺盛購(gòu)買力,幾乎難以達(dá)到抑制通貨膨脹的目的。
在外管局眼中,特別是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、減順差、促平衡”的一攬子應(yīng)對(duì)政策措施刻不容緩。這似乎在說(shuō),別光盯著外匯占款啊,我們只是執(zhí)行機(jī)構(gòu),大家都要齊心協(xié)力才行。與此同時(shí),該咋辦還咋辦。
對(duì)外,3.2萬(wàn)億美元的巨額外匯儲(chǔ)備面對(duì)偌大的境外市場(chǎng),幾乎束手無(wú)策。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債逾萬(wàn)億美元,若加“兩房”債券等,持有美國(guó)債券總數(shù)可能超過(guò)1.6萬(wàn)億美元。
外管局說(shuō),黃金、白銀等貴金屬和石油、鐵礦石等國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)較大、市場(chǎng)容量相對(duì)有限、交易和收儲(chǔ)成本較高。外匯儲(chǔ)備投資組合中已包含與之相關(guān)的投資。而且,我國(guó)居民和企業(yè)對(duì)黃金、石油等的消費(fèi)量極大,外匯儲(chǔ)備直接大規(guī)模投資于這些領(lǐng)域,可能會(huì)推升其市場(chǎng)價(jià)格。
看來(lái)看去,除了美國(guó)國(guó)債市場(chǎng),似乎沒(méi)有哪個(gè)市場(chǎng)可容下萬(wàn)億級(jí)美元外匯儲(chǔ)備的體量,于是,不得不又增持美債…… 即使之前的美國(guó)債務(wù)違約危機(jī)論升起(所幸,危機(jī)警報(bào)暫時(shí)解除),包括8月2日美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院通過(guò)《2011年預(yù)算控制法案》之后,央行行長(zhǎng)周小川說(shuō),希望美國(guó)政府和國(guó)會(huì)從自身和全球利益出發(fā),切實(shí)采取負(fù)責(zé)任的政策措施,妥善處理債務(wù)問(wèn)題,保障美國(guó)國(guó)債投資安全和市場(chǎng)正常運(yùn)行,維護(hù)全球投資者信心。
周小川的言外之意是“請(qǐng)保證中國(guó)投資美國(guó)債券的安全”??墒?,那畢竟是一個(gè)公開(kāi)市場(chǎng),想讓美國(guó)來(lái)保證中國(guó)的投資安全并不現(xiàn)實(shí)。
對(duì)內(nèi),助漲通脹,對(duì)外,無(wú)所適從——無(wú)奈繼續(xù)增持美國(guó)國(guó)債。這是3.2萬(wàn)美元外匯儲(chǔ)備的“宿命”嗎?
8月4日,美國(guó)股市創(chuàng)下自金融危機(jī)以來(lái)最大跌幅,道瓊斯工業(yè)股票平均價(jià)格指數(shù)下跌超過(guò)500點(diǎn)。
這是什么信號(hào)?或許投資客們已經(jīng)預(yù)見(jiàn)美元前景的暗淡。如果說(shuō),對(duì)內(nèi),短時(shí)間內(nèi)我們無(wú)從擺脫“被通脹”的命運(yùn),那么,對(duì)外,我們能否有些許改變?比如,采用某種策略變外匯儲(chǔ)備的“軍團(tuán)作戰(zhàn)”為“分散突圍”?或許投
這不是說(shuō)要無(wú)償“瓜分”外匯儲(chǔ)備,也不會(huì)造成外管局擔(dān)心的免費(fèi)使用外匯儲(chǔ)備,那性質(zhì)上相當(dāng)于央行隨意印鈔票,無(wú)節(jié)制地?cái)U(kuò)大貨幣發(fā)行,造成所謂的通貨膨脹等嚴(yán)重后果。我們可以在資本項(xiàng)目管制方面拓寬思路,不設(shè)下限,允許居民或投資者通過(guò)抵押物自由購(gòu)匯,直接投資海外。
讓一個(gè)被包圍的軍團(tuán)去作戰(zhàn),目標(biāo)龐大,且戰(zhàn)術(shù)有限;而分散突圍的做法是靈活多變,久之,或許能逐漸扭轉(zhuǎn)外匯儲(chǔ)備的宿命。
我們的時(shí)間并不多。那張“美元病危通知書”給了中國(guó)一個(gè)貨幣調(diào)整期,請(qǐng)各方予以珍惜。
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