〖分析專欄〗

【中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)放緩增速以積累財(cái)富】

長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的硬道理。然而，相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，“發(fā)展是的內(nèi)涵更多指的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和規(guī)模。在中國(guó)GDP躍居全球第二后，過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增速在解決中國(guó)部分問(wèn)題的同時(shí)，也在不斷“制造”問(wèn)題的其中的重要問(wèn)題之一是快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并沒(méi)有帶來(lái)中國(guó)財(cái)富積累的同步增長(zhǎng)。

事實(shí)上中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng)的矛盾已集中涌現(xiàn)。最明顯的就是公共工程的質(zhì)量隱患持續(xù)暴露。在溫州動(dòng)車事故發(fā)生前后，有數(shù)座橋梁集中發(fā)生垮塌事故。在中國(guó)公共工程層層轉(zhuǎn)包無(wú)法遏制、工程質(zhì)量監(jiān)理形同虛設(shè)的情況下，數(shù)次縮短施工周期已成“慣例”的公共工程的加速建設(shè)將為未來(lái)中國(guó)社會(huì)“制造”問(wèn)題。大量低質(zhì)量工程的建成，雖然有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期的快速增長(zhǎng)，實(shí)際上在浪費(fèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，不利于財(cái)富的積累。

“十二五”規(guī)劃提出居民實(shí)際收入增速要超過(guò)GDP增速，但上半年城鎮(zhèn)居民可支配收入增速(7.5%)仍低于GDP增速(9.6%)。居民財(cái)富的積累長(zhǎng)期被忽視，這樣的背景下，出臺(tái)再多的消費(fèi)刺激政策，都不足以推動(dòng)內(nèi)需的可持續(xù)增長(zhǎng)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)固定資產(chǎn)投資和出口高度依賴的根本原因。

2010年的中國(guó)出口退稅總額為7327億元，中國(guó)用幾乎相當(dāng)于當(dāng)年稅收77390億元的1/10的財(cái)富補(bǔ)貼外國(guó)消費(fèi)者。而由于中國(guó)節(jié)能減排和落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)展緩慢，加上產(chǎn)業(yè)集中度提高有限，“中國(guó)需求”成為國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)高漲的動(dòng)力之一，中國(guó)為大宗商品進(jìn)口付出的總代價(jià)不斷增加。低價(jià)出口、高價(jià)進(jìn)口導(dǎo)致中國(guó)財(cái)富不斷流失。

由于中國(guó)舍不得放棄經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)，上半年，中國(guó)在節(jié)能減排上繼續(xù)表現(xiàn)了嚴(yán)重的“惰性”：全國(guó)發(fā)電量大增13.5%，部分地區(qū)發(fā)生的“電荒”中國(guó)石油對(duì)外依存度(55.2%)超越美國(guó)(53.5%)。經(jīng)濟(jì)增速不放緩，中國(guó)財(cái)富外流的趨勢(shì)難以改變。

去年下半年以來(lái)，在部分阿拉伯國(guó)家發(fā)生了社會(huì)動(dòng)亂，根本原因是高通脹之下大量的年輕人失業(yè)。中國(guó)上億青年農(nóng)民工在城鎮(zhèn)從事著低收入的工作，戶籍制度把他們排斥在保障房分配范圍之外，商品房則可望而不可及。大量農(nóng)村青年無(wú)法在城鎮(zhèn)立足，又不想重返鄉(xiāng)村居住，這是未來(lái)中國(guó)社會(huì)的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。中國(guó)需要以較多的財(cái)政支出為這部分年輕人提供保障房，這雖然不利于目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，卻是未來(lái)社會(huì)穩(wěn)定的必要支出之一。而中國(guó)的戶籍制度仍在原地踏步。

上半年全國(guó)出口退(免)稅(4562億元)幾乎相當(dāng)于住房保障支出(1188.75億元)的4倍。一方面各級(jí)政府對(duì)通過(guò)保障房增加居民財(cái)富的決心不夠強(qiáng)，另一方面商品房仍是地方政府“分配”居民財(cái)富的一種渠道。今年全國(guó)100個(gè)主要城市的房?jī)r(jià)連續(xù)7個(gè)月環(huán)比上漲。主要來(lái)自居民財(cái)富的土地收入不少又投入低效率的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“財(cái)富黑洞”中去。

因此，在未來(lái)的發(fā)展上，中國(guó)應(yīng)放慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，把目標(biāo)放在追求財(cái)富積累。如何落實(shí)“十二五”規(guī)劃的轉(zhuǎn)型目標(biāo)？最重要的是在目標(biāo)上必須放慢速度，轉(zhuǎn)而追求財(cái)富積累。中國(guó)過(guò)去是不注重財(cái)富積累的，比如只講GDP增速，忽略收入增長(zhǎng)；只講投資，忽略消費(fèi)；只講速度，忽視效率；只講要素投入規(guī)模，忽略產(chǎn)出質(zhì)量。為什么有這么多豆腐渣工程？那是因?yàn)榻ǘ垢?、拆豆腐渣以及重建，都能?jì)入GDP，但財(cái)富的積累則為零。在此導(dǎo)向下，中國(guó)很多的固定資產(chǎn)形成，從資產(chǎn)角度看，質(zhì)量都是很差的，沒(méi)有積累多少財(cái)富；只注重國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增加，忽略了老百姓的財(cái)富積累。這種導(dǎo)向，在新的形勢(shì)下都必須有很大調(diào)整！

最終分析結(jié)論(Final Analysis Conclusion)：

歐美日經(jīng)濟(jì)的低迷，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供了“戰(zhàn)略窗口期”，中國(guó)需要放緩經(jīng)濟(jì)增速，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的調(diào)整。否則當(dāng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體重新恢復(fù)活力，同時(shí)中國(guó)面臨老齡化、人口紅利消失、能源資源依賴加重等問(wèn)題，中國(guó)想要再上一個(gè)臺(tái)階的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)！因此，對(duì)于放慢速度、積累財(cái)富，現(xiàn)在我們要有戰(zhàn)略上的新理解。(AHZB)返回目錄

〖優(yōu)選信息〗

【形勢(shì)要點(diǎn)：中國(guó)最需要打破黑幕的一類半政府機(jī)構(gòu)】

在本屆政府的工作中，政府體制改革推進(jìn)不盡如人意，尤其是改革鐵道部這類超級(jí)壟斷機(jī)構(gòu)的進(jìn)展緩慢。然而，中國(guó)最需要打破黑幕進(jìn)行改革的，還不是已經(jīng)歷過(guò)一輪改革的政府部門，而是那些長(zhǎng)期未受改革沖擊、而又衙門氣十足的“半政府機(jī)構(gòu)”。如果要舉幾個(gè)例子，有三個(gè)機(jī)構(gòu)很有代表性：故宮博物院、紅十字會(huì)和國(guó)家體育總局(體育總局屬于國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，但在性質(zhì)上與前二者更類似)。它們的共同特點(diǎn)是：1、不是官，勝似官，在各自領(lǐng)域里代表政府。2、長(zhǎng)期封閉，缺乏監(jiān)督，形成獨(dú)立王國(guó)，而且是改革“黑燈區(qū)”。3、由于受監(jiān)督比政府小，與商業(yè)結(jié)合更緊密，滋生腐敗并不比政府少，而且更為隱密。最近曝光的故宮私賣文物傳聞、故宮研究人員走穴鑒定文物、紅十字會(huì)下屬機(jī)構(gòu)賣保險(xiǎn)、慈善機(jī)構(gòu)賬目不清、國(guó)家體育總局冬運(yùn)中心的獎(jiǎng)金黑幕、興奮劑內(nèi)幕等事件，再加上過(guò)去已成為國(guó)家恥辱的中國(guó)足球黑幕，無(wú)一不顯示這些“半政府機(jī)構(gòu)”有多么黑！如果非要說(shuō)搞體育的是些“粗人”(沒(méi)有歧視之意)，那么故宮這個(gè)知識(shí)分子扎堆的地方，文人們生起事來(lái)也觸目驚心，與腐敗相比，他們的專業(yè)操守之缺乏，恐怕在任何一個(gè)禮儀之邦都讓人嘆為觀止！紅十字會(huì)的誠(chéng)信問(wèn)題，關(guān)乎如何對(duì)待人們善念的問(wèn)題，現(xiàn)在看來(lái)，他們不僅缺乏服務(wù)意識(shí)與專業(yè)性，連尊重人們善念這個(gè)基本的職業(yè)道德也缺乏。近期，這幾類機(jī)構(gòu)的問(wèn)題受到社會(huì)各界的高度質(zhì)疑，嚴(yán)重降低了中國(guó)政府的信譽(yù)，因此迫切需要?jiǎng)哟笫中g(shù)。如果不打破黑幕進(jìn)行大整頓，它們會(huì)重重地在黨的臉上抹黑！(AHJ)返回目錄

【政策：國(guó)土部清理稀土礦業(yè)權(quán)打擊濫開(kāi)濫采】

國(guó)土資源部5日發(fā)布的通知指出，要繼續(xù)加大稀土違法勘查開(kāi)采打擊力度，原則上，力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土開(kāi)發(fā)格局。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，國(guó)土部下發(fā)通知指出，在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)暫停受理新立稀土探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)，不得新增稀土礦業(yè)權(quán)；原則上；制定南方離子型稀土礦開(kāi)采準(zhǔn)入制度，從申請(qǐng)人的資金實(shí)力、技術(shù)力量、生產(chǎn)規(guī)模等方面提高準(zhǔn)入門檻。通知要求，進(jìn)一步推進(jìn)稀土資源開(kāi)發(fā)整合，提升稀土礦業(yè)權(quán)集中度。掛牌督辦所有稀土開(kāi)發(fā)整合礦區(qū)的整合工作，同時(shí)加快辦理整合后礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)，大幅減少稀土開(kāi)采企業(yè)數(shù)量。通知稱，南方五省區(qū)15市政府要進(jìn)一步研究完善《稀土礦產(chǎn)開(kāi)采與運(yùn)銷聯(lián)合監(jiān)管方案》。內(nèi)蒙古包頭、四川涼山、山東濟(jì)寧三市(州)要盡快啟動(dòng)輕稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)，加快行業(yè)兼并重組和市場(chǎng)整合，形成南北呼應(yīng)、“輕稀土重組并舉、有序開(kāi)發(fā)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的稀土資源開(kāi)發(fā)管理格局。國(guó)土部要求，各省級(jí)國(guó)土部門要抓緊部署開(kāi)展稀土礦業(yè)權(quán)清理審核工作，在10月底以前上報(bào)清理審核結(jié)果，由國(guó)土部統(tǒng)一向社會(huì)公布合法稀土礦業(yè)權(quán)人名單。(RLH)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：上海制造業(yè)面臨人力成本明顯上漲的壓力】

蘇州市匯思人力資源研究所發(fā)布了2011年長(zhǎng)三角地區(qū)蘇州、無(wú)錫、上海三市基層員工的薪資狀況分析報(bào)告。該調(diào)查的統(tǒng)計(jì)周期為2010年11月至2011年4月，樣本涉及的企業(yè)主要集中在蘇州、上海和無(wú)錫三個(gè)地區(qū)，調(diào)查對(duì)象為企業(yè)基層操作工人。報(bào)告稱，蘇州錫、滬一線工人在最近調(diào)查周期內(nèi)的薪資水平高于2008年、2009年和2010年的數(shù)據(jù)，總體薪資狀況有了較大幅度的提高，而且員工的月薪資待遇均高于2200元。2008年薪資排名由高到低分別為無(wú)錫、蘇州市上海；2009年為上海、無(wú)錫、蘇州；2010年為上海、蘇州市無(wú)錫、而本次調(diào)查顯示的排名再次出現(xiàn)變化，蘇州一線工人的平均薪資達(dá)2330元/月，高居榜首，其次為上海，員工的平均月薪資為2193元。這也是近幾年來(lái)蘇州一線工人的平均薪資首度超越上海，成為長(zhǎng)三角區(qū)域一線員工薪資值首位城市。從該報(bào)告來(lái)看，上海一線工人的工資已較蘇州、無(wú)錫已失去比較優(yōu)勢(shì)，考慮到上海物價(jià)要高于蘇州和無(wú)錫，離開(kāi)上海是多數(shù)工人的明智選擇，而對(duì)于企業(yè)而言，更高的經(jīng)營(yíng)成本也限制了在上海的發(fā)展。因此未來(lái)上海制造業(yè)將面臨較大的人力成本上升的壓力。(RHZB)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：李嘉誠(chéng)稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)因調(diào)控過(guò)度而“硬著陸”】

善于宏觀投資的李嘉誠(chéng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)周期和投資機(jī)會(huì)的判斷是足以讓人信賴的。李嘉誠(chéng)日前在長(zhǎng)和系業(yè)績(jī)會(huì)上表示：“歐洲不少國(guó)家面對(duì)債務(wù)問(wèn)題，國(guó)債賣緊超過(guò)10厘息都有，這個(gè)值得擔(dān)心；美國(guó)實(shí)力雖大，但現(xiàn)時(shí)，亦面對(duì)失業(yè)高、經(jīng)濟(jì)呆滯等問(wèn)題，但美國(guó)影響全世界，加上歐洲，是否很值得擔(dān)心？所以我們步步為營(yíng)?！彼f(shuō)等美國(guó)的問(wèn)題解決后，當(dāng)?shù)厍熬叭院芎?，但不是三?shù)個(gè)月的事。對(duì)于內(nèi)地嚴(yán)厲進(jìn)行的宏調(diào)政策，有市場(chǎng)人士擔(dān)心調(diào)控過(guò)度出現(xiàn)“硬著陸”，李嘉誠(chéng)卻充滿信心，認(rèn)為內(nèi)地決策人做任何事都是深思熟慮，不會(huì)“硬著陸”，他又指出內(nèi)地政策朝著正確的方向，現(xiàn)在正設(shè)法令低收入的一群改善生活，尤其占人口大多數(shù)的農(nóng)民，數(shù)千年來(lái)都收農(nóng)業(yè)稅，但現(xiàn)時(shí)他們可得到全數(shù)所獲(大陸已取消農(nóng)業(yè)稅)，工人的薪金也一直增加，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在高水平。僅從上述內(nèi)容看，雖然李嘉誠(chéng)看好內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的理由并不是很充分，比如農(nóng)業(yè)稅和工人工資上漲利好對(duì)于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)利好非常有限，而且從溫州動(dòng)車事故來(lái)看，中國(guó)的決策也談不上“任何事都是深思熟慮，不但考慮到李嘉誠(chéng)對(duì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)的判斷歷來(lái)有比較高的準(zhǔn)確率，其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的判斷值得重視。(RHZB)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：電力供應(yīng)瓶頸正在逐步將高耗能產(chǎn)業(yè)擠出東部地區(qū)】

上半年，“電荒”再度成為熱詞，而與往年集中于夏、冬負(fù)荷高峰期間所不同，本次“電荒”從1月份即迅猛登場(chǎng)，連傳統(tǒng)上用電需求淡季的3、4月份也未見(jiàn)緩解。日前，國(guó)家發(fā)改委、中電聯(lián)同期發(fā)布2011年上半年電力運(yùn)行情況報(bào)告。上半年全國(guó)社會(huì)用電量為22515億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.2%，超過(guò)9.6%的GDP增幅。受高耗能產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，全國(guó)有9個(gè)省區(qū)用電增長(zhǎng)超過(guò)15%。國(guó)家發(fā)改委分析稱，受需求增長(zhǎng)較快、來(lái)水偏少、火電虧損等多種因素影響，華東、華中、南方等區(qū)域電力供需形勢(shì)偏緊。而高耗能產(chǎn)業(yè)仍是拉動(dòng)電力需求主力。持續(xù)的電力供應(yīng)緊張也必然會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)的整體布局。以上海為例，今年，上海電網(wǎng)迎峰度夏形勢(shì)十分嚴(yán)峻，高峰負(fù)荷預(yù)計(jì)可達(dá)2800-2850萬(wàn)千瓦。目前，上海本地最大發(fā)電能力1870萬(wàn)千瓦，市外電870萬(wàn)千瓦左右，由于今夏周邊省缺電情況嚴(yán)重，對(duì)上海電網(wǎng)支援能力有限，再加上三峽來(lái)電增援重慶等因素影響，市外來(lái)電容量受到很大制約，不考慮備用，上海電網(wǎng)高峰時(shí)段總體上將存在60-210萬(wàn)千瓦的缺口。從6月15日上海電網(wǎng)進(jìn)入迎峰度夏以來(lái)，單日最高電網(wǎng)故障搶修137次，95598熱線累計(jì)呼入量84.59萬(wàn)余次，日最高呼入量33176次，日最高修復(fù)故障數(shù)2270起。在我們看來(lái)，這種問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是，缺電對(duì)東南沿海今后的產(chǎn)業(yè)布局，會(huì)有不小的影響。今后高耗能產(chǎn)業(yè)，將越來(lái)越難以在東部地區(qū)落地了。(RLH)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：上半年浙江工業(yè)企業(yè)虧損率逐月下降】

今年以來(lái)，浙江工業(yè)企業(yè)一度被媒體渲染進(jìn)入了“倒閉潮”，實(shí)際情況卻是，即使是虧損企業(yè)，在人工成本上升與融資難度加大的情況下，經(jīng)營(yíng)也在逐月好轉(zhuǎn)。浙江省統(tǒng)計(jì)局最新公布的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，今年上半年，該省虧損的工業(yè)企業(yè)在逐月減少，到6月底，規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)4673家，比一季度減少1600余家，虧損面降至14.6%。上半年，浙江省規(guī)模以上工業(yè)增加值5088.9億元，同比增長(zhǎng)12.1%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額1432.2億元，同比增長(zhǎng)32.4%，增幅比一季度回落7.6個(gè)百分點(diǎn)。2月至6月末，該省規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)個(gè)數(shù)分別為6784、6330、5504、4992和4673家，虧損面分別為20.8%、19.8%、17.2%、15.6%和14.6%。據(jù)悉，小型企業(yè)虧損率最高，但較2010年同期和一季度均有所下降。上半年，小型企業(yè)虧損率為9.6%。比去年同期下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。(RHZB)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：調(diào)控壓力下房產(chǎn)短期炒作已不可行】

在房?jī)r(jià)快速上漲時(shí)期，借助低利率和銀行貸款的杠桿，短炒快速盈利并非難事。然而在利率和首付提高后，房產(chǎn)短炒盈利難度顯著提高。北京鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部的統(tǒng)計(jì)，單純從房屋市價(jià)是否能夠與所欠購(gòu)房貸款和利息平衡的角度看，2010年后購(gòu)買新房和二手房的人群已經(jīng)面臨負(fù)資產(chǎn)壓力大。例如，2010年購(gòu)買新房時(shí)均價(jià)為20060元/平方米，套總價(jià)為240萬(wàn)，首付100萬(wàn)元，目前已經(jīng)還貸一年半。那么業(yè)主的資金使用成本為首付利息損失約5%即5萬(wàn)元、貸款利息支出約為貸款總額的10%即14萬(wàn)元、契稅為總價(jià)3%即7.2萬(wàn)元，總計(jì)26.2萬(wàn)元，即在當(dāng)前新房成交均價(jià)22000元/平方米的基礎(chǔ)上漲11%才能夠達(dá)到資債平衡。而對(duì)于今年買房的人群，由于首付比例和貸款利率的提高，價(jià)格則需比購(gòu)買時(shí)上漲近30%才能達(dá)到平衡點(diǎn)。我們認(rèn)為，如果房產(chǎn)投資的周期延長(zhǎng)，比如兩年，則稅契的成本可在兩年內(nèi)分?jǐn)偅瑢?shí)現(xiàn)資債平衡所需的單年房?jī)r(jià)漲幅會(huì)減小(比如25%)，但在調(diào)控的壓力之下，兩年上漲50%的概率并不比一年內(nèi)上漲30%的難度小。很顯然，目前市況下以銀行貸款進(jìn)行房產(chǎn)炒作已不可行。(RHZB)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：市場(chǎng)質(zhì)疑成品油定價(jià)機(jī)制還需更具靈活性】

4日，紐約商業(yè)期貨交易所(NYMEX)9月原油期貨合約大跌5.30美元或5.77%，跌穿技術(shù)支撐位至2月來(lái)最低，結(jié)算價(jià)報(bào)86.63美元，交投區(qū)間為86.04-92.59美元。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，因?qū)?jīng)濟(jì)停滯的擔(dān)憂加重，投資人從較高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)市場(chǎng)潰退；而美元指數(shù)上漲，美元走強(qiáng)令美元計(jì)價(jià)的原油和其他商品承壓。雖然國(guó)際油價(jià)最近從每桶110美元一路下跌為每桶86美元，但國(guó)內(nèi)成品油價(jià)沒(méi)有下調(diào)的跡象。這是因?yàn)?，按現(xiàn)有的成品油價(jià)調(diào)整機(jī)制(22天上下漲跌4%即予以調(diào)價(jià))，截止8月4日，國(guó)內(nèi)成品油跟蹤的三地原油變化率正向?yàn)?.62%，達(dá)不到4%的調(diào)價(jià)幅度。市場(chǎng)估計(jì)目前國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)價(jià)窗口難以打開(kāi)。不過(guò)，市場(chǎng)紛紛質(zhì)疑，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)沒(méi)跟漲不跟跌”，成品油定價(jià)機(jī)制還需更具靈活性。(RYZR)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：中日韓將提前啟動(dòng)大米儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)全球糧市動(dòng)蕩】

近日，世界糧農(nóng)組織候任總干事若澤•格拉齊亞諾•達(dá)席爾瓦認(rèn)為，當(dāng)前世界糧食價(jià)格的不穩(wěn)定，還受到國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的影響。世界糧食貿(mào)易是以美元計(jì)價(jià)的，美元貶值就會(huì)影響到所有糧食產(chǎn)品的價(jià)格。另外，最近幾年因糧食成本上漲，世界糧食庫(kù)存也相應(yīng)減少。格拉齊亞諾指出，當(dāng)全球任何一個(gè)糧食產(chǎn)地稍有風(fēng)吹草動(dòng)，馬上就會(huì)反映到糧食市場(chǎng)上，美國(guó)的大規(guī)模干旱就加劇了全球糧食市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。他認(rèn)為，要解決糧食供應(yīng)問(wèn)題，保障糧食安全，必須進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)，在建立全球性糧食預(yù)警機(jī)制、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、糧食儲(chǔ)備等方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。有消息稱，東盟與中日韓將于今年10月啟動(dòng)緊急大米儲(chǔ)備庫(kù)，就是一個(gè)新嘗試。這一機(jī)制將遵循商業(yè)準(zhǔn)則，開(kāi)展區(qū)域合作互助。該計(jì)劃原先打算在2012年成立一個(gè)大米數(shù)量高達(dá)80萬(wàn)公噸的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，其中中日韓三國(guó)提供70萬(wàn)公噸。由于非洲之角饑荒的慘劇，以及當(dāng)前全球糧食市場(chǎng)的動(dòng)蕩，看來(lái)這個(gè)計(jì)劃被提前了。(RYZR)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：俄羅斯終止與中國(guó)的貸款換石油計(jì)劃的可能性不大】

俄羅斯石油公司、俄羅斯石油運(yùn)輸公司在2009年與中石油集團(tuán)公司簽署三方協(xié)議，俄將在未來(lái)20年里每年向中國(guó)出口1500萬(wàn)噸石油。國(guó)開(kāi)行則分別向俄羅斯石油公司、俄羅斯石油運(yùn)輸公司提供150億美元和100億美元貸款，為期20年。然而俄羅斯媒體8月5日?qǐng)?bào)道稱，由于一直難于就石油費(fèi)用問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，俄中雙方或許要就這一問(wèn)題對(duì)簿公堂。而俄方已經(jīng)做出最壞打算，那就是提前償還中國(guó)的100多億美元貸款。俄消息人士同時(shí)指出，俄可能終止通過(guò)東西伯利亞-太平洋石油管線向中國(guó)提供石油，轉(zhuǎn)而將其出口到西方。俄羅斯問(wèn)題專家吳大輝指出，中俄雙方在石油費(fèi)用問(wèn)題上分歧主要集中在運(yùn)費(fèi)上，因?yàn)槎砹_斯在計(jì)算時(shí)將每桶石油的費(fèi)用多算了約4美分。俄根本不會(huì)將事情鬧上法庭，相關(guān)說(shuō)法只是利益集團(tuán)炒作，以策應(yīng)政府的相關(guān)行動(dòng)。至于停止石油供應(yīng)更是不可能，因?yàn)?0年的合同已經(jīng)簽署，管線也修了。在安邦的研究人員看來(lái)，此事很可能是俄方迫使中方接受俄方種種合理或不合理要求的一種手段，全面中止合約的可能性不大。不過(guò)，中方應(yīng)借此機(jī)會(huì)反省對(duì)俄方石油進(jìn)口依賴的代價(jià)，采取有效措施降低對(duì)俄石油的依賴，并提高國(guó)內(nèi)石油的利用效率。(LHZB)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：警惕“去美國(guó)當(dāng)?shù)刂鳌钡耐顿Y風(fēng)險(xiǎn)】

近日，某網(wǎng)站又興起了一股“去美國(guó)當(dāng)?shù)刂鳌钡臒岢?。上海小葉通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)拍首開(kāi)第一單，僅花了8800美元買到了美國(guó)1000平方米的土地，再另將4878美元稅費(fèi)(土地交易手續(xù)費(fèi)、行政費(fèi)、律師費(fèi)、交易工本費(fèi)、產(chǎn)權(quán)調(diào)查費(fèi)等共10項(xiàng))打入指定賬戶就等著當(dāng)美國(guó)地主了，隨后該網(wǎng)站以團(tuán)購(gòu)價(jià)——每塊地19988美元賣出了第一批100塊土地。在拍地者中，以北上廣三地的買家最多，浙江省內(nèi)買家也不少，據(jù)稱，其中大部分是打算做投資的，有位買了十塊地的臺(tái)州買家說(shuō)，“花了100多萬(wàn)人民幣買了15畝土地，只要地價(jià)漲一倍轉(zhuǎn)手賣出，就很可觀了?！睋?jù)悉，這是美國(guó)佛羅里達(dá)州USOFA(UNITED SOLUTIONS OF AMERICAN.LLC)公司的一樁生意，他們擬邀請(qǐng)中國(guó)開(kāi)發(fā)商前往美國(guó)開(kāi)發(fā)一批約60萬(wàn)平方米土地。掮客莊諾還稱，USOFA公司在拿到整塊土地的EB-5投資移民名額后，已明確表示，愿意提供30個(gè)EB-5的投資移民名額供給此次參與團(tuán)購(gòu)、投資額超過(guò)20萬(wàn)美元的中國(guó)買家，來(lái)申請(qǐng)全家投資移民的資格。EB-5投資移民原所需的投資去50萬(wàn)元。如此一來(lái)，把炒地皮和廉價(jià)投資移民美國(guó)結(jié)合在了一起，并忽悠到了一些人。一些買家稱，自己從來(lái)沒(méi)去現(xiàn)場(chǎng)看過(guò)地，而大家都存在一個(gè)錢投資到哪里去的問(wèn)題，買房被限購(gòu)了，買股票也是虧損多，存銀行里又貶值了。相比于國(guó)內(nèi)投資，不如去美國(guó)買塊有永久持有權(quán)的土地最保值。從經(jīng)驗(yàn)看，這里頭可能有不少忽悠的成份，類似的游戲在過(guò)去都已經(jīng)玩過(guò)。讓中國(guó)資金到美國(guó)炒地皮，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的美國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)在可能會(huì)歡迎，但不會(huì)永遠(yuǎn)歡迎。在流動(dòng)性過(guò)剩、通脹預(yù)期強(qiáng)烈的中國(guó)市場(chǎng)，相信會(huì)有不少人參與這種投機(jī)，由于土地資源和稅費(fèi)制度的不同，以中國(guó)的預(yù)期看美國(guó)的土地投資機(jī)會(huì)，基本是個(gè)笑話。(NYZR)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：廣州停建公租房與限價(jià)房的政策不大可能全面推廣】

由于種種原因，中國(guó)大量的經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房成為公務(wù)員免遭高房?jī)r(jià)剝削和地方政府對(duì)部分特權(quán)人士進(jìn)行財(cái)富分配的手段。在今年廣州市“兩會(huì)”上，政協(xié)委員曹志偉遞交提案，建議廣州停建停售經(jīng)適房，全力建設(shè)公共租賃房，并限制限價(jià)房的轉(zhuǎn)手交易。曹志偉表示，經(jīng)適房，限價(jià)房可轉(zhuǎn)手交易，不少人在利益的驅(qū)使之下，利用“雙軌制”下存在的差價(jià)，將經(jīng)適房和限價(jià)房在5年內(nèi)按市場(chǎng)價(jià)出租，5年后就讓其進(jìn)入流通市場(chǎng)變成商品房轉(zhuǎn)手牟利。日前，廣州市住房保障辦主動(dòng)約見(jiàn)了曹志偉?！皬V州除了會(huì)繼續(xù)建設(shè)已經(jīng)承諾的少量經(jīng)適房和限價(jià)房外，未來(lái)將停建經(jīng)適房和限價(jià)房，新增的保障房均以公租形式建設(shè)?！辈苤緜サ谝粫r(shí)間把市住房保障辦的回復(fù)“曬”到微博上。曹志偉還稱，廣州還將積極回購(gòu)已售的保障房，以限制經(jīng)適房和限價(jià)房轉(zhuǎn)讓牟利，提高保障房的循環(huán)使用率。如廣州最終停建經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房，在保證保障房的公平性分配和防止尋租上將走在全國(guó)的前列。不過(guò)由于經(jīng)濟(jì)適用房與限價(jià)房能快速回籠資金，而公租房回籠資金周期長(zhǎng)，因此除非中央政府出臺(tái)一刀切式的政策，停建公租房與限價(jià)房不大可能推廣。(LHZB)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：國(guó)內(nèi)風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)終于被更新】

中國(guó)國(guó)家能源局5日在京發(fā)布“大型風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范”等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的18項(xiàng)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并將于2011年11月1日起實(shí)施。分析人士指出，此舉有利于突破當(dāng)前卡住中國(guó)風(fēng)電發(fā)展的技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)由風(fēng)電大國(guó)向風(fēng)電強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，近幾年，通過(guò)風(fēng)電特許權(quán)的方式，引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，中國(guó)已成功降低了風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)和風(fēng)電設(shè)備的造價(jià)，但與風(fēng)電設(shè)備制造、安裝、維護(hù)、檢測(cè)等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中，要么存在空白，要么是早期制定了，更新太慢，要么采用的是歐洲標(biāo)準(zhǔn)，面對(duì)中國(guó)特殊的風(fēng)電狀況時(shí)，有些“水土不服”。國(guó)內(nèi)風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的遲遲不更新，實(shí)際上延緩了中國(guó)風(fēng)電技術(shù)的研發(fā)，并造成了諸多不當(dāng)投資。中國(guó)在諸多新興行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定上常常不及時(shí)，不統(tǒng)一，致使眾多產(chǎn)量均已世界第一的“中國(guó)制造”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)受制于人，有時(shí)還受國(guó)內(nèi)行業(yè)內(nèi)部紛爭(zhēng)的影響，比如數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)就因此十年未出臺(tái)，致使行業(yè)痛失發(fā)展機(jī)遇并造成無(wú)效投資。其主要原因，還在于政府監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的消極怠工甚至不作為。(AYZR)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：《土地管理法》的修改重點(diǎn)是保障農(nóng)民的土地權(quán)利】

在中國(guó)商品房市場(chǎng)形成初期，地方政府在征收農(nóng)民土地、高價(jià)出售給開(kāi)發(fā)商的過(guò)程中，農(nóng)民的利益被普遍忽視。不少農(nóng)民失去了土地卻只得到極少的補(bǔ)償，被拋向社會(huì)。在目前的情況下，農(nóng)民的權(quán)利卻不再是任意掠奪的對(duì)象。8月6日，國(guó)土資源部黨組成員、國(guó)家土地副總督察甘藏春表示，《土地管理法》的修改是要處理好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的背景下，不使耕地過(guò)多過(guò)快地流失，同時(shí)還要同保障農(nóng)民的合法權(quán)益之間形成互動(dòng)平衡的關(guān)系。當(dāng)前土地管理法的修改重點(diǎn)是保障農(nóng)民的土地權(quán)利。甘藏春稱，土地征收問(wèn)題是當(dāng)前土地立法過(guò)程中面臨的最富有挑戰(zhàn)性、最為復(fù)雜的問(wèn)題。中國(guó)當(dāng)前土地問(wèn)題的復(fù)雜性在于現(xiàn)代化進(jìn)程的大背景下，要實(shí)行耕地保護(hù)和農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)，“這三者之間如何形成一個(gè)互動(dòng)平衡的關(guān)系，是當(dāng)前土地管理法的修改要處理和解決的最突出的問(wèn)題”。整體上看，在快速工業(yè)化和城市化過(guò)程中，怎樣不使耕地過(guò)多過(guò)快地流失，還要保障農(nóng)民合法權(quán)益，且土地管理法修改重點(diǎn)轉(zhuǎn)向保障農(nóng)民土地權(quán)利上，“這是一個(gè)大的背景”。(LHZB)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：從個(gè)稅情況看，中國(guó)的中等收入階層遠(yuǎn)達(dá)不到2.3億】

中國(guó)國(guó)富民窮始終是抑制內(nèi)需增長(zhǎng)的根本原因。上半年，全國(guó)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)31.2%，即使考慮到價(jià)格因素，增速仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于GDP的增速(9.6%)。而城鎮(zhèn)居民實(shí)際收入上半年卻繼續(xù)落后于GDP。在這種情況下，一些維穩(wěn)的言論或是報(bào)告不斷涌現(xiàn)。上周，有媒體稱全國(guó)各省、市、自治區(qū)上半年的居民收入增速跑贏了CPI，似乎形勢(shì)一片大好。問(wèn)題是，扣除物價(jià)因素的收入才是實(shí)際收入。中國(guó)國(guó)十二五”的計(jì)劃是居民實(shí)際收入增速超過(guò)扣除物價(jià)因素的GDP增速。而中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2011年城市藍(lán)皮書又指出，在2009年，我國(guó)城市中等收入階層規(guī)模已達(dá)2.3億人，占城市人口的37%左右。中國(guó)關(guān)于收入的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從來(lái)都是片面、模糊，本來(lái)即使人們質(zhì)疑，也因缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)而無(wú)從下手。但不幸的是，財(cái)政部不久前為了宣傳個(gè)人所得稅法修改對(duì)稅收造成的“巨大損失”，公布了相關(guān)數(shù)據(jù)：在個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)到3500元之后，納稅人數(shù)由約8400萬(wàn)人減至約2400萬(wàn)人?？紤]到2010年收入的增長(zhǎng)，在2009年，月可支配收入達(dá)到3500元的人可能不到2000萬(wàn)。(LHZB)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：美國(guó)拆除水壩為魚(yú)讓道值得中國(guó)深思】

美國(guó)今年夏末將啟動(dòng)有史以來(lái)最大的大壩拆除項(xiàng)目。華盛頓州內(nèi)兩座百年水利發(fā)電水壩將被拆掉，以恢復(fù)艾爾華河的三文魚(yú)數(shù)量。在上世紀(jì)40年代到70年代，美國(guó)掀起了大壩建設(shè)的熱潮，到70年代，水利發(fā)電大壩提供了美國(guó)全國(guó)10%的電力，以及西北地區(qū)75%的電力。上世紀(jì)末期之后，美國(guó)人開(kāi)始逐步意識(shí)到水壩產(chǎn)生的生態(tài)影響。除了生態(tài)考慮，美國(guó)大壩的老化也成為了政府決議拆除大壩的原因。超過(guò)1/4的美國(guó)大壩都已超過(guò)了50年的預(yù)期壽命。如果最糟的情況發(fā)生，一個(gè)老化的大壩可能會(huì)崩潰，出現(xiàn)災(zāi)難性的洪水。隨著維護(hù)成本的提高，老舊水壩的經(jīng)濟(jì)效益大幅降低。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)已經(jīng)拆除了200多個(gè)水壩，不過(guò)，大部分是小水壩。而艾爾華項(xiàng)目，則是美國(guó)有史以來(lái)最大的水壩拆除工程。反而中國(guó)，去年剛發(fā)生特大泥石流災(zāi)害，造成1471人死亡，294人失蹤，2500多人受傷，地質(zhì)條件極不穩(wěn)定的甘肅舟曲，目前全縣審批立項(xiàng)的水電站已經(jīng)有68家，而舟曲所在的整個(gè)白龍江流域，水電站項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)了1000座。中國(guó)很多地方政府不顧一切發(fā)展水電，已經(jīng)到了光屁股搶銀行——要錢不要命的地步。美國(guó)的水壩為魚(yú)讓道值得中國(guó)導(dǎo)致環(huán)境全面惡化，大量居民流離失所的水壩建設(shè)政策深思。(RHZB)返回目錄

【形勢(shì)要點(diǎn)：美國(guó)7月份失業(yè)率小幅下降0.1個(gè)百分點(diǎn)】

美國(guó)勞工部5日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年7月份美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門失業(yè)率較前月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，降至9.1%。此前，美國(guó)失業(yè)率曾連續(xù)三個(gè)月上升，從4月份的9%逐漸攀升至6月份的9.2%。7月份美美國(guó)共新增就業(yè)崗位11.7萬(wàn)個(gè)，其中私營(yíng)部門新增就業(yè)崗位15.4萬(wàn)個(gè)，略高于市場(chǎng)預(yù)期。7月份美美國(guó)制造業(yè)、醫(yī)療、零售等行業(yè)都增加了雇員，但是各級(jí)政府削減了3.7萬(wàn)個(gè)工作崗位，其中有2.3萬(wàn)個(gè)工作崗位是受到明尼蘇達(dá)州政府關(guān)門的影響。當(dāng)月，美國(guó)整體就業(yè)人口為1.532億，與前月大體持平；失業(yè)人口總數(shù)則比上個(gè)月有所下降，至1390萬(wàn)。報(bào)告顯示，7月份醫(yī)療保健行業(yè)增加3.1萬(wàn)個(gè)工作崗位，零售貿(mào)易行業(yè)增加2.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，制造業(yè)增加2.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，采礦業(yè)增加9000個(gè)就業(yè)崗位；建筑、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息、金融、休閑娛樂(lè)等行業(yè)的就業(yè)崗位與上月基本持平。報(bào)告還顯示，7月份美國(guó)私營(yíng)非農(nóng)就業(yè)崗位每小時(shí)工資上漲10美分，至23.13美元；每周平均工作時(shí)間沒(méi)有變化，仍為34.3小時(shí)。另?yè)?jù)湯森路透追蹤的25家零售商公布，7月開(kāi)業(yè)至少一年的同店銷售增加4.4%，略高于預(yù)期的增加4.3%。就業(yè)與消費(fèi)的數(shù)據(jù)將從一定程度上緩解對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入二次衰退的擔(dān)憂。(RHZB)返回目錄