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    華爾街日報(bào):如何重新贏得3A評級

    2011年08月08日 15:33
    來源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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    鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 華爾街日報(bào)今日刊文“如何重新贏得3A評級”,全文內(nèi)容如下:曾任美國總統(tǒng)的里根和美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬至少有一個相似點(diǎn),即他們?nèi)蚊绹偨y(tǒng)時都遭遇了巨大的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。 華爾街日報(bào)今

    里根當(dāng)時遇到的直接挑戰(zhàn)是,通貨膨脹率和利率失控。他與時任美國聯(lián)邦儲備理事會(FED)主席的沃克爾(Paul Volcker)聯(lián)合完成了恢復(fù)物價穩(wěn)定,由此完成了一個極大的考驗(yàn),甚至度過了1982年的經(jīng)濟(jì)衰退,當(dāng)時失業(yè)率達(dá)到10.8%。

    里根的成功是毫無疑問的。當(dāng)時通貨膨脹和利率急劇下降,經(jīng)濟(jì)在1982年底至1988年底期間實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁復(fù)蘇,實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值的年平均增長率達(dá)4.6%。

    此外,里根注重實(shí)施良好的經(jīng)濟(jì)政策,而不是因?yàn)榭膳碌慕?jīng)濟(jì)狀態(tài)而指責(zé)前任總統(tǒng)。

    奧巴馬目前處景況和當(dāng)時里根總統(tǒng)在位時相似,須獲得信貸來扭轉(zhuǎn)前任總統(tǒng)留下的岌岌可危的經(jīng)濟(jì)形勢,但他一直奉行一系列蹩腳的經(jīng)濟(jì)政策,施行大幅度提高聯(lián)邦開支和公共債務(wù)的凱恩斯(Keynesian)政策,目前情況已非常糟糕,奧巴馬雖然已經(jīng)任滿兩年半,但他仍然把所有的問題歸咎于小布什。

    信用評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾上周五下調(diào)了美國長期債務(wù)評級AAA至AA+,這本應(yīng)該給美國政府敲響了警鐘。標(biāo)準(zhǔn)普爾表示,準(zhǔn)確地說,美國目前沒有一個連貫的、長期性計(jì)劃來解決美國政府的財(cái)政赤字問題。

    美國財(cái)政部本來能夠從兩個方面來回應(yīng),一是能夠?qū)㈤L期債務(wù)評級下調(diào)事宜當(dāng)做有用的信息,二是如何重新贏得AAA評級。相反,美國財(cái)政部選擇攻擊評級機(jī)構(gòu)不稱職、不可靠。在這方面,美國政府官員幾乎和意大利總理貝盧斯科尼(SilvioBerlusconi)所做的一樣糟糕,

    上周,穆迪投資者服務(wù)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)普爾都稱其正在審查意大利及其銀行 的信用評級并發(fā)出警告, 貝盧斯科尼將怒氣發(fā)在兩家評級機(jī)構(gòu)身上,并批準(zhǔn)意大利檢察部門搜查標(biāo)準(zhǔn)普爾及穆迪在米蘭的辦公室。美國財(cái)政部的反應(yīng)也讓我想起2008年夏,雷曼兄弟將其財(cái)務(wù)問題歸咎于邪惡的金融 分析師和空頭交易者。

    制定一個有意義的中、長期計(jì)劃以解決國家的財(cái)政問題,這是美國政府重新獲得AAA評級的途徑。根據(jù)美國總統(tǒng)赤字委員會2010年的一項(xiàng)報(bào)告,我已經(jīng)草擬了一項(xiàng)“五點(diǎn)”計(jì)劃以

    第一,對主要福利項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,從增加資格年齡開始,并朝著經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)?shù)姆较蜣D(zhuǎn)變。

    第二、降低個人所得稅邊際稅率機(jī)構(gòu)。

    第三,根據(jù)里根1986年稅制改革的精神,通過逐漸削減主要的稅收支出項(xiàng)目來彌補(bǔ)減稅,包括房屋按揭利息、州和地方所得稅以及員工附加福利等方面的優(yōu)惠──更不用說削減乙醇補(bǔ)貼了。

    第四,永久取消企業(yè)稅和遺產(chǎn)稅,這些稅種征收效率低下,而且錢很少。

    第五,實(shí)施基礎(chǔ)廣泛的消費(fèi)稅,如增值稅,稅率為10%左右。通過對食品和住房等項(xiàng)目實(shí)施增值稅免除政策,可以增強(qiáng)其對自由主義者的吸引力,但同時導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)效益損失。

    我承認(rèn),增值稅是許多保守派的“詛咒”,因?yàn)樗x予了政府從收入中分得一杯羹。我的理由是,作為一攬子計(jì)劃的一部分增值稅是有意義的,這個一攬子計(jì)劃還包括上面所提及的另四點(diǎn)。

    美國政府失去AAA評級是一個象征性打擊,如果美國首任財(cái)長漢密爾頓(Alexander Hamilton)還在世,他一定會痛苦不已。坦白地說,現(xiàn)任財(cái)長唯一可敬的反應(yīng)是承認(rèn)過錯。話又說回來,“責(zé)無旁貸”暗示著更適合引咎辭職的是美國最高級別的領(lǐng)導(dǎo)人,順便說一下,這個人不是里根。

    本文作者ROBERT BARRO是哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)系著名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。

    [責(zé)任編輯:fujs] 標(biāo)簽:里根 美國 美國政府 美國財(cái)政部 
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