美國主權(quán)信用降低 “人禍”而非“天災(zāi)”
自1941年1月1日以來,美國的長期外債評(píng)級(jí)就一直保持在AAA級(jí),但是8月6日(本文中均以北京時(shí)間為準(zhǔn))早晨,標(biāo)準(zhǔn)普爾公司將這一評(píng)級(jí)降低為AA+,展望為負(fù)面,同時(shí)排除了短期內(nèi)再次調(diào)降其主權(quán)評(píng)級(jí)的可能性(即移出負(fù)面觀察名單)。
如果不了解國家主權(quán)評(píng)級(jí)的原理和操作過程,這一舉動(dòng)很容易引起市場(chǎng)的恐慌。畢竟這一行為可以被視為對(duì)“戰(zhàn)后以美元為核心的國際金融體系”的顛覆。但是,實(shí)際情況可能并沒有這么嚴(yán)重,因?yàn)榇舜谓导?jí)事件中,“人禍”因素大于“天災(zāi)”
從戰(zhàn)后建立“布雷頓森林體系”以來,美元和美國的衰落就是一個(gè)長期而且無法逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。70年來,美元的地位從等同于黃金,緩慢淪落到了不得不依靠其他貨幣貶值來維護(hù)自己統(tǒng)治地位的境地。同時(shí),美國的中產(chǎn)生活也從戰(zhàn)后的“一人工作養(yǎng)全家”降低到了“兩人工作加貸款養(yǎng)全家”的地步,甚至有的時(shí)候工作都成了問題。這是一個(gè)長期的過程,但在其他國家的綜合實(shí)力都難以超越美國的情況下,美國的經(jīng)濟(jì)霸主”的地位依然無可撼動(dòng)。至于短期因素,包括近期市場(chǎng)對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)“二次探底”的擔(dān)憂,以及股票市場(chǎng)的大幅波動(dòng),就更不足以降低美國的長期主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)。更何況從美國7月份就業(yè)數(shù)據(jù)好轉(zhuǎn)來看,短期因素也并非完全負(fù)面。
既然不是經(jīng)濟(jì)基本面的“天災(zāi)”,那是什么摧垮了美國70年的國家主權(quán)信用?答案就是“政治斗爭(zhēng)”,是經(jīng)人禍”,是美國兩黨的政治斗毆?dú)Я嗣绹闹鳈?quán)信用。同時(shí)不得不說的是,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行了自己宣稱的國家主權(quán)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),展現(xiàn)了捍衛(wèi)評(píng)級(jí)獨(dú)立性的勇氣。這對(duì)于任何評(píng)級(jí)公司來講都并不容易,尤其在面對(duì)自己最大的雇主、本國行政機(jī)關(guān)和本國國家利益的時(shí)候。
國家主權(quán)評(píng)級(jí)的評(píng)級(jí)方法和理論體系可謂紛繁復(fù)雜,但是國家違約從某種程度上說幾乎都是“還款意愿”的問題。即使對(duì)于阿根廷(最為著名的主權(quán)債務(wù)違約國家)來講,其豐富的資源依然可以毫不費(fèi)力的償還債務(wù),但是該國寧愿將土地和資源留給子孫也不會(huì)用來償還當(dāng)下的外債。因此,標(biāo)普將“政治機(jī)構(gòu)和政治趨勢(shì),特別是它們對(duì)于政策環(huán)境有效性和透明性的影響”作為國家主權(quán)評(píng)級(jí)中最為關(guān)鍵的“政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”。這次關(guān)于美國債務(wù)上限的危機(jī)恰恰反映了美國兩黨政治斗爭(zhēng)嚴(yán)重削弱了“政策環(huán)境的有效性”
在關(guān)于債務(wù)上限的談判中,無論民主共和兩黨宣稱的訴求如何冠冕堂皇,他們最終都在用“美國國債違約”來要挾對(duì)方。相互比拼的不是自己的治國理念如何完善,而是誰更不在乎美國的信譽(yù)。正如,標(biāo)普在8月6日降低評(píng)級(jí)的聲明中所說,“面對(duì)當(dāng)前的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),美國政治機(jī)構(gòu)的有效性、穩(wěn)定性和可預(yù)見性均被削弱,其被削弱的程度超過我們4月18日發(fā)出負(fù)面展望時(shí)的預(yù)期。
所以說,此次評(píng)級(jí)的降低絕非經(jīng)濟(jì)本身的問題,而是政治爭(zhēng)斗的問題。有效而可預(yù)見的政治體系對(duì)于任何經(jīng)濟(jì)體的平穩(wěn)發(fā)展都是至關(guān)重要的,這也是美國金融市場(chǎng)獨(dú)步全球的根本。如果政客的斗爭(zhēng)長期化,美國金融環(huán)境將無可避免地嚴(yán)重惡化。高效的市場(chǎng)最為厭惡的就是“出人意料”的政策,因?yàn)檫@為尋租和謠言提供了再好不過的溫床,而讓市場(chǎng)推崇的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制無處生存。
總之,如何應(yīng)對(duì)這次美國主權(quán)評(píng)級(jí)的降低才是我們?nèi)粘9ぷ髦斜仨毭鎸?duì)的問題。我個(gè)人認(rèn)為,投資機(jī)構(gòu)沒有理由因此改變此前對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷,短期內(nèi)美國國債違約的可能性也并沒有因此而增大。但是有必要在對(duì)外金融投資中,更多關(guān)注政治風(fēng)險(xiǎn),尤其是美國大選臨近可能導(dǎo)致的政治糾紛。
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