金融危機之下 各國尤須加強國際金融合作

編者按：在國際評級公司標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)美國主權(quán)信用評級之后，全球股市連遭重挫，投資者恐慌情緒蔓延。雖然七國集團財長和央行行長發(fā)表了聯(lián)合聲明，稱將采取一切必要措施確保金融穩(wěn)定和經(jīng)濟增長，但這個聲明并沒能遏制住市場的激烈反應(yīng)。

那么，美歐債務(wù)危機究竟會給全球資本市場帶來什么？本報從今天起，將刊出系列采訪和評論文章，從應(yīng)對措施、債務(wù)安排、匯率博弈、監(jiān)管合作等方面，回答投資者關(guān)心的問題，解析美歐債務(wù)危機沖擊波。

- 本報記者 侯捷寧

歐洲債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵，標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)美國主權(quán)信用等級，終于誘發(fā)了本周一全球股市的哀鴻遍野。大西洋兩岸領(lǐng)導(dǎo)人坐不住了，8日，七國集團財長和央行行長發(fā)表聯(lián)合聲明，表示將以合作與信任為基礎(chǔ)，在未來數(shù)周密切關(guān)注市場動向，加強合作與聯(lián)系，確保金融市場穩(wěn)定與流動性充足。

此間觀察家認(rèn)為，“合作”成為4年前爆發(fā)美國次貸危機后，各國再次頻頻使用一個關(guān)鍵詞。因為大家越來越認(rèn)識到，任何一個國家，都無法靠單打獨斗解決金融危機帶來的種種問題。

在過去一周里，全球股市遭受重挫，美國股市遭遇了2008年金融危機以來最慘痛的一周，三大股指接連重挫。歐洲國家主要股指跌幅也均超過3%。受此影響，亞太股市也普遍大跌，全球市場哀鴻一片。市場的這種表現(xiàn)也是投資者對美歐政府投下的不信任票。

在此巨大的壓力下，全球都在試圖為金融市場穩(wěn)定注入“強心劑”。七國集團財長8日召開了緊急電話會議，并在會后發(fā)表聯(lián)合聲明稱，承諾將采取一切必要措施，共同維護金融市場穩(wěn)定，促進經(jīng)濟增長。聲明強調(diào)，將以合作與信任為基礎(chǔ)，在未來數(shù)周密切關(guān)注市場動向，加強合作與聯(lián)系，確保金融市場穩(wěn)定與流動性充足。在二十國集團框架下，促進成員國經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和均衡發(fā)展。

無疑，美歐國家該如何加強國際間的合作并提供有效的解決方案成為各國關(guān)注的焦點。

14年前爆發(fā)的亞洲金融危機，促成了亞洲地區(qū)經(jīng)濟財政金融的合作，形成了“10+3”地區(qū)政治經(jīng)濟合作的重要論壇。4年前爆發(fā)的美國次貸危機，把20國集團推上了世界經(jīng)濟合作的重要論壇。

特別是在由美國次貸危機之后，國際間金融監(jiān)管合作的必要性更加凸顯。隨著全球化的深入發(fā)展，國際間貿(mào)易和資本流動更加自由，但全球化在加速資源優(yōu)化配置的同時，也擴大了危機的傳導(dǎo)范圍，加速了危機的傳導(dǎo)速度。這次金融危機很大程度上反映了金融全球化條件下金融國際監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作的不足。

目前，國際貨幣基金組織強調(diào)要加強政府金融監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)；歐盟已著手加強成員國監(jiān)管機構(gòu)的合作；國際上，原金融穩(wěn)定論壇升級為“金融穩(wěn)定委員會”，體現(xiàn)了世界向國際統(tǒng)一監(jiān)管方向努力。一些大型跨境金融機構(gòu)還采取了監(jiān)管團制度：金融機構(gòu)母國監(jiān)管者為主導(dǎo)者，聯(lián)合其他東道國監(jiān)管機構(gòu)共同監(jiān)管。

而對于在世界經(jīng)濟中占有越來越重要地位的中國，也在不斷地擴展國際金融監(jiān)管合作的范圍和水平。上世紀(jì)90年代以來，我國先后重返國際貨幣基金組織和世界銀行，加入了亞洲開發(fā)銀行、國際清算銀行、金融特別工作組等，鞏固和發(fā)展了與其他國家和地區(qū)的監(jiān)管當(dāng)局的雙邊或多邊合作關(guān)系，加強了彼此的交流與協(xié)作。今年3月中旬，在第五次中美銀行監(jiān)管磋商會議上，雙方代表就系統(tǒng)重要性銀行機構(gòu)的監(jiān)管、國際金融改革以及跨境危機處置和跨境監(jiān)管合作等交流意見。

7月初，中國證監(jiān)會、中國財政部與美國公眾公司會計監(jiān)察委員會、美國證券交易委員會就資本市場跨境審計監(jiān)管合作問題進行了討論，雙方均認(rèn)為通過加強兩國在資本市場審計監(jiān)管領(lǐng)域的合作，將有助于提升公眾公司的會計信息質(zhì)量，進一步保護投資者的利益，維護兩國資本市場的健康發(fā)展。雙方都表示，今后一段時間內(nèi)采取一系列措施和步驟，增進互信、加強互相諒解與合作。

　面對著風(fēng)云變幻的國際金融形勢，面對著建立各國金融業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，加強國際金融監(jiān)管合作是勢在必行，只有加強國際金融合作和國際金融監(jiān)管，才能建立一個新的、有效的全球金融體系，這無論對西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟體還是對新興經(jīng)濟體來說都已是一個普遍共識。

因此,各國、各個經(jīng)濟體必須認(rèn)清形勢、攜手合作、共克時艱,進一步加強宏觀經(jīng)濟政策的對話與協(xié)調(diào),增進金融監(jiān)管當(dāng)局間的交流與協(xié)作,并采取更加有力的促進經(jīng)濟增長措施,采取更加合理的改革舉措,推動世界經(jīng)濟和本國的經(jīng)濟盡快走出困境。