14日上午，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在達(dá)沃斯論壇發(fā)表了題為《實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展》的致辭。他表示，經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量增長(zhǎng)應(yīng)該是惠及民生的增長(zhǎng)，增長(zhǎng)的成果應(yīng)該為絕大多數(shù)人民所共享。

目前，我國(guó)一些地方的經(jīng)濟(jì)的確是在增長(zhǎng)，不僅GDP在增長(zhǎng)，而且房?jī)r(jià)增長(zhǎng)，物價(jià)上漲，各方面都在增長(zhǎng)，但偏偏就是惠及民生的措施增長(zhǎng)有限。這顯然和溫總理的期待有差距。

如何實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的增長(zhǎng)？首先，要摒棄不科學(xué)的政績(jī)觀和官員不良習(xí)氣，在發(fā)展上不可拍腦袋，發(fā)展要?jiǎng)?wù)實(shí)，深入到基層，深入到群眾之中去，科學(xué)決策，民主管理。時(shí)下，一些官員片面追求政績(jī)，只要能提高GDP，不管是污染落后的生產(chǎn)設(shè)備，或者淘汰企業(yè)，也都引進(jìn)到本地，結(jié)果損害了人民群眾的利益，也破壞了生態(tài)環(huán)境。官員要有綠色政績(jī)觀，人民群眾幸福才是最大的政績(jī)觀，科學(xué)發(fā)展才是政績(jī)。如果百姓不幸福，不科學(xué)發(fā)展，GDP即便是增長(zhǎng)了，成為這個(gè)第一那個(gè)第一，都不是有質(zhì)量的增長(zhǎng)。只有通過有高科技含量的增長(zhǎng)，發(fā)展低碳、綠色和環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展惠及民生福祉，才是最有價(jià)值的增長(zhǎng)，才是真正有質(zhì)量的增長(zhǎng)。

其次，要協(xié)作式發(fā)展。當(dāng)下我們一些地方的發(fā)展，包括一些事業(yè)的發(fā)展，實(shí)際上是分塊、條割式發(fā)展，更不是協(xié)作式發(fā)展，這就導(dǎo)致部門主義嚴(yán)重，各自為政，你搞你的我搞我的，互不協(xié)調(diào)，也不通氣。比如，一條馬路的地下維修，今天折騰天然氣管道，明天折騰供熱管道，后天折騰電信管道，將來不知折騰什么別的管道。其警示是，城市管理者應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧，從城市整體利益出發(fā)，提高工作效率，減少無效折騰，只有協(xié)作發(fā)展，才能避免擾民，這也就是保證了發(fā)展有質(zhì)量。

最后，發(fā)展要看百姓的滿意度，而不是看上級(jí)的眼色。發(fā)展為了誰？發(fā)展為了人民；發(fā)展依靠誰？發(fā)展要依靠人民；發(fā)展要服務(wù)誰？發(fā)展要全心全意為人民服務(wù)。發(fā)展中要有民生理念，把民生放在第一位，改善和保障民生，關(guān)心百姓的生活。領(lǐng)導(dǎo)干部，要經(jīng)常看看百姓的菜籃子、百姓的飯碗，聽聽百姓的聲音，多關(guān)注百姓的幸福指數(shù)，站在人民群眾的立場(chǎng)上。眼下的當(dāng)務(wù)之急是使通貨膨脹控制在人民可承受的范圍內(nèi)，讓教育、醫(yī)療、社保、住房問題不再成為人民群眾心頭之痛。這樣的發(fā)展，才是有質(zhì)量的，也是建設(shè)和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。