⊙新華社電

9月14日至16日，2011年夏季達(dá)沃斯論壇在大連召開，關(guān)注增長質(zhì)量，謀求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、平衡增長成為千余位參會的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)界人士熱議的話題。

經(jīng)歷了30年經(jīng)濟(jì)高速增長，近幾年，中國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，不管是出于國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，還是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)向“又好又快”的發(fā)展軌道。

高速度不能承受之重

自行車、縫紉機(jī)、電池、啤酒等一百多種產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一，全世界在享用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中國制造的產(chǎn)品。中國經(jīng)濟(jì)奇跡為世界作出了貢獻(xiàn)，然而，對資源的過度依賴以及由此帶來的對環(huán)境的影響與破壞卻日益顯現(xiàn)。

2007年暴發(fā)的無錫太湖藍(lán)藻水污染事件，造成無錫市市民的飲水危機(jī)；近幾年青島海面多次出現(xiàn)滸苔，渤海灣幾現(xiàn)大面積赤潮；部分城市工廠高度集中，煙塵、廢氣排放大量增加，土壤、植被被污染……

正在大連參加夏季達(dá)沃斯論壇的荷蘭全球報(bào)道創(chuàng)意組織總裁里格特瑞根認(rèn)為，世界各國應(yīng)改變過度消耗資源、能源的發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)充分考慮環(huán)境、可持續(xù)性、風(fēng)險(xiǎn)等因素在內(nèi)。

中國已經(jīng)意識到經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對環(huán)境載荷的影響。“十二五”規(guī)劃明確要求，單位GDP能耗到2015年要比2010年降低16%，單位GDP二氧化碳的排放量要比2010年降低17%，主要污染物排放要分別降低8%—10%。國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)說：“這些都是約束性指標(biāo)，充分體現(xiàn)了中國更加注重發(fā)展質(zhì)量的要求。

增速放緩的積極信號

中國GDP30年的兩位數(shù)高速增長自2008年下半年世界金融危機(jī)開始發(fā)生變化，2008年至2010年GDP增幅分別達(dá)到9%、8年7%和10.4%，今年上半年GDP增長9.6%，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩。

中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，雖然不排除外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的影響，但也在傳遞著一種積極的信號。

央行貨幣政策委員會委員李稻葵表示，未來若干年中國經(jīng)濟(jì)增長速度會有所放緩，這個(gè)放緩是必要的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)必然要求。

上半年，消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為47.5%，投資貢獻(xiàn)率為53.2%，凈出口為負(fù)0.7%。投資貢出口為消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的三駕馬車，國際金融危機(jī)的爆發(fā)使中國出口遭遇重創(chuàng)，而投資拉動(dòng)的過度與失衡也為可持續(xù)增長帶來隱患。

高投入、高增長，低就業(yè)、低消費(fèi)，過去幾十年粗放式的增長模式積累的問題已經(jīng)到了不得不解決的時(shí)候。從2010年底至今，央行共動(dòng)用了5次加息和9次提高存款準(zhǔn)備金的政策手段，流動(dòng)性的收緊意味著固定資產(chǎn)投資的減少；實(shí)行嚴(yán)格的土地審批制度，限購令從一線城市向二三線城市擴(kuò)展，去泡沫化措施開始給高燒不退的中國房地產(chǎn)市場降溫。中國主動(dòng)采取的宏觀調(diào)控措施勢必影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

實(shí)際上，中國已主動(dòng)下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增速的目標(biāo)，“十二五”規(guī)劃顯示，“十二五”期間中國平均年增長目標(biāo)為7%。

中國主動(dòng)放緩速度向外界傳遞出積極信號：進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，尋求有質(zhì)量的增長。

培育新的質(zhì)量增長發(fā)動(dòng)機(jī)

刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需并不是個(gè)新課題，只是今年面臨的形勢更加復(fù)雜多樣。在后危機(jī)時(shí)代，如何讓消費(fèi)這駕馬車重新動(dòng)力十足，顯然，構(gòu)建鼓勵(lì)消費(fèi)的長效機(jī)制、營造良好的消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)消費(fèi)升級，已經(jīng)成為此次夏季達(dá)沃斯論壇與會專家傳遞出的明確信號。

李稻葵認(rèn)為，“中國的城鎮(zhèn)化和國土建設(shè)將是未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的基礎(chǔ)?！彼f，未來兩到三年國土建設(shè)應(yīng)取代房地產(chǎn)投資成為未來中國經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，中國地方政府長期依賴土地財(cái)政的狀況將得到改變。

如果中國以年均1個(gè)百分點(diǎn)的速度增加城市人口，要達(dá)到目前發(fā)達(dá)國家70%以上的城鎮(zhèn)化水平，至少有3.6億農(nóng)民在20年的時(shí)間里變?yōu)槭忻瘛?/p>

“工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求”。除了大量的機(jī)場、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，中國城鎮(zhèn)化背后醞釀著巨大的消費(fèi)潛力。

此外，鼓勵(lì)區(qū)域發(fā)展，特別是促進(jìn)中西部發(fā)展，形成新的市場空間；重視中小企業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)行就業(yè)優(yōu)先政策；提高創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新體系建設(shè)等等，都是拉動(dòng)消費(fèi)不可或缺的重要內(nèi)容。