10月11日，廣東省佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對(duì)于非本地戶(hù)籍人才引進(jìn)人員、本地居民將允許購(gòu)房及增購(gòu)房屋。

佛山自今年3月實(shí)施限購(gòu)令以來(lái)，成交每況日下，國(guó)慶更是冷清異常。據(jù)泛澳地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)提供的分析報(bào)告顯示：10月1日到7日，全市新房共網(wǎng)簽458套，成交面積僅4.56萬(wàn)平方米，比去年同期下跌約83%；均價(jià)為9574元/平方米，同比漲12.3%；業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，佛山市在這種情況下出臺(tái)限購(gòu)令“松綁”政策，明顯有救市的意味存在。如果佛山此舉得到默認(rèn)，可能引起其他城市跟風(fēng)。

事實(shí)上，由于限購(gòu)對(duì)地方財(cái)政影響巨大，地方政府對(duì)限購(gòu)并不感冒。今年4月20日，?？谑惺虚L(zhǎng)冀文林曾經(jīng)表示：“充分利用國(guó)務(wù)院給予海南的優(yōu)惠政策，按照限價(jià)不限購(gòu)的原則，積極出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則”。但很快就否認(rèn)。無(wú)獨(dú)有偶，今年6月初，大連曾傳出二套房認(rèn)定以“家庭”為單位改為以“個(gè)人”為單位改也就是大連一家三口人可以擁有六套住房，意味著大連限購(gòu)令名存實(shí)亡。但很快也遭到否認(rèn)。乃至于為了避免限購(gòu)，曾有廣東韶關(guān)、河北廊坊、山東煙臺(tái)等城市先后出臺(tái)限價(jià)政策，規(guī)避住建部的“擴(kuò)限令”

上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭表示，佛山市雖說(shuō)是廣東首個(gè)二三線(xiàn)城市宣布限購(gòu)的城市，但也是出臺(tái)限購(gòu)令較晚的城市，之前出臺(tái)限購(gòu)就比較勉強(qiáng)，現(xiàn)在放松也理所當(dāng)然。楊紅旭同時(shí)預(yù)計(jì)，到今年年底，部分中西部城市將取消限購(gòu)政策。

上海同策咨詢(xún)研究總監(jiān)張宏偉擔(dān)憂(yōu)，佛山限購(gòu)政策放松有可能導(dǎo)致一些之前被限購(gòu)的改善客、投資客重返樓市，但是當(dāng)前信貸政策還是沒(méi)有放松，對(duì)于以自住需求為目的的購(gòu)房者能不能貸款再購(gòu)一套有可能還是一個(gè)問(wèn)題。

他表示，現(xiàn)在新的二三線(xiàn)城市限購(gòu)政策只有幾個(gè)城市出臺(tái)，市場(chǎng)成交已經(jīng)遭遇滑鐵盧，并且多數(shù)以限價(jià)政策代替限購(gòu)，或者像衢州那樣，限購(gòu)政策再寬限一套，如果政策面繼續(xù)僵持，有可能部分已經(jīng)限購(gòu)的二三線(xiàn)城市會(huì)效仿佛山，逐步來(lái)放松限購(gòu)政策。

但佛山松開(kāi)“緊箍咒”的這一政策是否會(huì)引來(lái)大面積效仿？業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，由于佛山仍屬二級(jí)城市，其地方政策并沒(méi)有太大的參考價(jià)值。一開(kāi)發(fā)商預(yù)計(jì)，至少在一年內(nèi)，宏觀(guān)調(diào)控全面“松綁”的可能不大。

“佛山出臺(tái)政策后，肯定會(huì)吸引部分資金和需求過(guò)去，到時(shí)，當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)可能又會(huì)上漲，這一政策還會(huì)面臨壓力?！边@位開(kāi)發(fā)商表示，目前做全國(guó)性跟風(fēng)佛山的預(yù)測(cè)“還太輕率”。

以下是文件原文：

10月11日，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局發(fā)布最新公告《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，《通知》全文如下。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知

各區(qū)國(guó)土城建和水務(wù)(利)局：

為鞏固我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作成果，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，切實(shí)完成今年新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行非本市戶(hù)籍居民家庭購(gòu)房限購(gòu)政策，對(duì)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅以及社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶(hù)籍人員，在購(gòu)房時(shí)不予認(rèn)可。

二、對(duì)符合市、區(qū)人才引進(jìn)政策的非本市戶(hù)籍人員，由市、區(qū)人社部門(mén)出具人才引進(jìn)證明，購(gòu)房時(shí)可不受個(gè)人所得稅證明以及社保證明的限制。

三、已辦理房地產(chǎn)權(quán)證超過(guò)5年(含)的住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，不納入限購(gòu)范圍。

四、本市戶(hù)籍居民家庭在現(xiàn)行限購(gòu)政策和住房套數(shù)的基礎(chǔ)上，允許增購(gòu)一套7500元/平方米以下的住房。

五、本市戶(hù)籍“村改居”家庭，在購(gòu)買(mǎi)7500元/平方米以下的新建商品住房時(shí)，其擁有的因村改居由集體土地改為國(guó)有土地的自建住房，不計(jì)入住房套數(shù)。

本通知自2011年10月12日起生效，請(qǐng)各區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行。

二○一一年十月十一日