新華網(wǎng)北京10月14日電 題：高位趨穩(wěn)　壓力猶存　--國家發(fā)展和改革委員會價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人談物價形勢

國家統(tǒng)計局14日公布的數(shù)據(jù)顯示，9月份我國居民消費物價指數(shù)(CPI)為6.1%。怎樣看待當(dāng)前的物價形勢？如何應(yīng)對物價壓力、保障民生？為什么統(tǒng)計數(shù)據(jù)和老百姓對物價形勢的感受有較大落差？記者14日就此專訪了國家發(fā)展和改革委員會價格司副司長周望軍。

年內(nèi)物價走勢拐點已經(jīng)確認(rèn)　已發(fā)放200億元價格補(bǔ)貼

記者：今年以來，國家在調(diào)控物價方面采取了一系列措施，從今天公布的CPI數(shù)據(jù)來看，您覺得這些措施是否取得了預(yù)期的效果？

周望軍：物價走勢拐點已經(jīng)出現(xiàn)了，后期將高位趨穩(wěn)、回落，但回落的幅度不大。出現(xiàn)物價向下的走勢有兩大因素：一是政府主動調(diào)控的結(jié)果，二是翹尾因素快速消退。

自去年11月17日國務(wù)院出臺穩(wěn)定物價的一攬子政策措施以來，各地區(qū)、各部門通力合作，對物價調(diào)控非常重視，力度前所未有。

目前，全國29個省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)建立了社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，政府按機(jī)制臨時發(fā)放價格補(bǔ)貼。尚未建立的黑龍江和西藏也將于年底前建立類似機(jī)制。這個機(jī)制覆蓋9000多萬城鄉(xiāng)低保戶、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員等。今年以來，中央和地方已經(jīng)發(fā)放了200億元價格補(bǔ)貼。

各地還探索發(fā)展平價商店。目前，廣東已建了1128家，老百姓在平價商店買米面油鹽，一個月可以省300元左右。這些商店必須有每斤1元錢以下的菜和2元錢以下的米。

這些措施，對于控制物價，緩解通脹預(yù)期，保障民生發(fā)揮了積極作用。今年7月份以來，翹尾因素快速消退：平均每個月下降0.6個百分點，將帶動月度價格環(huán)比指數(shù)逐步回落。

物價走勢穩(wěn)中有降壓力不小

記者：環(huán)比指數(shù)回落，是否意味著控制通脹的壓力在逐步減輕？

周望軍；豬肉價格將穩(wěn)中有降，但現(xiàn)在還有不少新漲價因素。首先，長期積累的價格矛盾要適時梳理，包括資源性產(chǎn)品價格要理順。受成本上升和供求關(guān)系等因素的影響，明年蔬菜和粳稻價格可能還會小幅上漲。

第二個是工業(yè)消費品漲價問題。過去，受勞動力供應(yīng)充裕、工資相對較低以及技術(shù)進(jìn)步、勞動生產(chǎn)率提高等因素影響，我國工業(yè)企業(yè)消化成本上升的能力較強(qiáng)。但去年以來，各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)最少提高了20%。最近飲料、酒類、衣服、方便面、鞋襪等工業(yè)消費品價格上漲，就是勞動力成本推動的結(jié)果。

工業(yè)品價格漲幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，要引起我們的高度重視?，F(xiàn)在許多工業(yè)品實際漲價了，但在統(tǒng)計上很難反映出來。為什么？統(tǒng)計口徑是同質(zhì)可比，比的是同一型號。但工業(yè)品更新?lián)Q代非常快，汽車性能改變了、價格上去了，沒有可比性，統(tǒng)計上體現(xiàn)不出來。類似的還有手機(jī)、家電、廚具等新產(chǎn)品。它們只要加了點新功能，價格就漲上去了，但統(tǒng)計局比較的是舊款產(chǎn)品，而舊款產(chǎn)品價格肯定是在下降，這些產(chǎn)品還會逐步淡出市場。

現(xiàn)在企業(yè)的資金成本上升，對中小企業(yè)，特別是小商品影響很大。鞋襪、玩具等面臨資金、勞動力、水電油氣價格上漲壓力。這些小商品價格上漲的趨勢短期內(nèi)難以改變。

建立按收入階層劃分的物價指數(shù)

記者：很多人都希望，CPI數(shù)據(jù)能確實反映老百姓的感受，我們可不可以做些調(diào)整，讓CPI數(shù)據(jù)變動與百姓的感受更接近？

周望軍：不能13億人用一個指數(shù)，要建立按收入階層劃分的物價指數(shù)，反映食品價格對最富有、中等收入、低收入階層的影響。

要建立居民基本生活費用價格指數(shù)，不包括汽車、電腦、空調(diào)、冰箱等工業(yè)品和耐用品，把食品、公交、房租、水、電腦氣等每天必須發(fā)生的費用單獨統(tǒng)計出來。如果這么算，就能更好地反映價格上漲對群眾生活的影響了。政府發(fā)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)以居民基本生活費用價格指數(shù)為依據(jù)。

現(xiàn)在CPI里考慮的因素太多了，CPI是反映宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的重要標(biāo)桿性指標(biāo)，比如經(jīng)濟(jì)過熱過冷等的通脹指標(biāo)，它不能完全反映居民收入支出。如果分收入階層CPI指數(shù)和居民基本生活費用指數(shù)都建立起來，它們反映的價格變化就能和老百姓的感受接近了。