2011年10月12日，國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(IEEPA)與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)聯(lián)合赴江蘇省宿遷市進(jìn)行節(jié)能環(huán)保工作考察與合作交流，國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會秘書長李軍洋、聯(lián)合國工發(fā)組織駐華及東北亞首席代表柯文斯(Edward CLARENCE·SMITH)和國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會常務(wù)委員兼中國經(jīng)濟(jì)政策與課題指導(dǎo)主任、中共中央黨校校務(wù)委員、前副教育長、中國市場經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)副會長王瑞璞、國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會財(cái)稅領(lǐng)域高級專家委員、國家財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院副所長蘇明，以及國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會研究部、中國國際合作中心等一行考察團(tuán)，重點(diǎn)針對宿遷市在節(jié)能環(huán)保發(fā)展及城市環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)行了考察交流，并與宿遷市人民政府開展了節(jié)能環(huán)保工作座談會，同時(shí)國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(IEEPA)中國國際合作中心與宿遷市人民政府湖濱新城委員會達(dá)成了框架合作協(xié)議。

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織駐華及東北亞首席代表柯文斯(Edward CLARENCE·SMITH)介紹了聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在華的主要工作，并對宿遷市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及環(huán)境發(fā)展工作提出了相關(guān)建議，贊賞宿遷市在城市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域做出的卓著工作，同時(shí)他還指出在本次考察交流的基礎(chǔ)上會進(jìn)一步與國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會共同支持宿遷市的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展工作，希望宿遷市積極把握中國現(xiàn)在及未來的發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)國際合作和環(huán)境建設(shè)。

國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會秘書長李軍洋提出，“十二五”時(shí)期是推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)，國家節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也是這一時(shí)間的攻堅(jiān)戰(zhàn)；節(jié)能減排重點(diǎn)在工業(yè)，綠色低碳發(fā)展的重點(diǎn)在城市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)建設(shè)上。目前，中國的工業(yè)增加值率僅為26.5%，分別比美國和日本低23和22個(gè)百分點(diǎn)，還有，中國的城市環(huán)境問題及可持續(xù)發(fā)展情況，更是與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)，看到這些數(shù)據(jù)，一方面是我們大部分的城市工業(yè)及發(fā)展水平比較落后，另一方面，更要看到市場，既然已經(jīng)落后，應(yīng)把它當(dāng)成城市的發(fā)展機(jī)遇期，通過設(shè)計(jì)符合城市自身?xiàng)l件的優(yōu)勢政策及市場引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)扶持措施，在國際專業(yè)組織的幫助之下，加強(qiáng)試點(diǎn)與示范體系的能力建設(shè)，并通過國際合作，引入先進(jìn)理念，打造已有項(xiàng)目及新引入項(xiàng)目的生根發(fā)芽產(chǎn)業(yè)鏈條，培養(yǎng)上下游企業(yè)，孕育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來。同時(shí)，他還提出建議關(guān)注和培育中小企業(yè)的發(fā)展，為此進(jìn)一步加強(qiáng)政府配套落實(shí)中央政策的力度，吸收外部技術(shù)，資本等方面，形成有利于中小企業(yè)在城市綠色低碳領(lǐng)域的快速發(fā)展。

國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會秘書長李軍洋針對本次交流考察，就未來支持宿遷市的發(fā)展與合作方向，提出建議：依托國際資源與專業(yè)力量，針對宿遷市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化處理，引入的新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)展，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級相結(jié)合，增加現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的附加值，通過配套資源的整合，以優(yōu)勢的政策，市場，實(shí)際的運(yùn)行措施等力量，逐步構(gòu)建出符合宿遷市實(shí)際情況，而且對于拉動(dòng)就業(yè)，提高城市整體競爭能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；加強(qiáng)宿遷市建立國際綠色交流平臺，以及節(jié)能環(huán)保及低碳經(jīng)濟(jì)信息技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目信息交流和供需資源對接；構(gòu)建宿遷市應(yīng)對氣候變化，打造未來的低碳生態(tài)城市，進(jìn)行能力建設(shè)等建議。

宿遷市人民政府副市長馮巖對考察團(tuán)的到來表示熱烈的歡迎；他認(rèn)為，這次由兩大國際組織權(quán)威專家來宿遷考察，對推動(dòng)宿遷加強(qiáng)與國際社會的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作具有十分重要的意義；并提出在本次考察交流的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)聯(lián)系，進(jìn)一步把雙方的合作推向新的平臺，特別是在項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域開展更加廣泛的合作，宿遷市政府將給予全方位的支持，積極為雙方合作創(chuàng)造良好的合作環(huán)境。

國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會常務(wù)委員、中國經(jīng)濟(jì)政策與課題指導(dǎo)主任、中共中央黨校校務(wù)委員、副教育長、中國市場經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)副會長王瑞璞、國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會財(cái)稅領(lǐng)域高級專家委員、國家財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院副所長蘇明等專家領(lǐng)導(dǎo)，針對城市政策扶持措施建議，節(jié)能環(huán)保財(cái)稅解析及市場等相關(guān)內(nèi)容與宿遷市政府進(jìn)行了深入的探討。

宿遷市人民政府副市長馮巖、中共宿遷市委副秘書長、宿遷市湖濱新城開發(fā)區(qū)黨工委書記劉斌、宿遷市環(huán)保局黨組書記、局長張向明、湖濱新城黨工委副書記、管委會主任趙昌、湖濱新城黨工委委員、管委會副主任、市環(huán)保局副局長張民、湖濱新城黨工委委員、管委會副主任胡元東等參加座談，工作座談會由中共宿遷市委副秘書長、宿遷市湖濱新城開發(fā)區(qū)黨工委書記劉斌主持。

國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(IEEPA)與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)考察團(tuán)還考察了宿遷市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和相關(guān)企業(yè)，以及宿遷市園博園生態(tài)與環(huán)境建設(shè)情況，并與中共宿遷市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記許步健進(jìn)行了見面會談。