昨日，由廣東省高級人民法院指定管轄，原中山市市委副書記、市長李啟紅涉嫌內幕交易、泄露內幕信息罪、受賄罪一案，在廣州市中級人民法院公開宣判。兩罪并罰，李啟紅被判處有期徒刑11年，并處罰金人民幣2000萬元、沒收財產人民幣10萬元。同時被判入獄、并處高額罰金的，還有李啟紅的丈夫林永安、弟弟李啟明、弟媳林小雁、中山公用事業(yè)集團股份有限公司原董事長譚慶中等另外9名被告人。宣判后，所有被告人均未當庭提出上訴。

一位檢察官這樣評價李啟紅案：“那只連續(xù)14個漲停的妖股，妖氣已除，但如何杜絕內幕交易，防止中小股東因內幕交易被套牢，仍然任重道遠。

內幕交易、泄露內幕信息罪買股票兩個多月賺2000萬元

法院審理查明，2007年4月至5月，譚慶中籌劃將公用集團公司優(yōu)質資產注入上市公司公用科技公司并實現(xiàn)公用集團整體上市。期間，譚慶中多次就此事向李啟紅作匯報，李啟紅表示支持。

2007年6月，譚慶中向李啟紅匯報公用科技公司籌備資產重組事宜時提到公用科技股價會上漲，建議李啟紅讓丈夫林永安購買。同年6月中旬，譚慶中在辦公室約見林永安，向其泄露有關公用科技公司資產重組的內幕信息，并建議其出資購買公用科技股票。

同年6月下旬，李啟紅在家中向林小雁(李啟紅弟媳)泄露了上述內幕信息，并委托林小雁購買200萬元的公用科技股票。隨后，林小雁從林永安存款賬戶轉出236.5萬元，從李啟明(林小雁丈夫)存款賬戶轉出350萬元，再集合其本人自有資金，籌集款項合計677.02萬元，并借用其弟林偉成和同事劉贊雄的名義在中國銀河證券股份有限公司中山營業(yè)部辦理了證券交易開戶手續(xù)，后分別轉入林偉成賬戶400.02萬元，轉入劉贊雄賬戶277萬元，讓朋友關穗騰負責買賣公用科技股票。2007年6月29日至7月3日期間，上述兩個證券賬戶在公用科技股票停牌前累計買入公用科技股票89.68萬股，買入資金6693262.37元，后于2007年9月18日至10月15日陸續(xù)賣出，賬面收益19832350.52元。

受賄罪收錢替人謀官職行便利

法院審理查明，2006年至2010年，李啟紅利用擔任中共中山市委副書記、市人民政府市長的職務便利，為梁某某擔任中山市委組織部副部長、市直機關工委書記等職務提供幫助，并接受梁某某請托，多次批示中山市教育局為梁某某順利解決其子女及親戚子女的入學問題，先后8次在家中共收受梁某某賄送的現(xiàn)金港幣40萬元。接受廣東省中山絲綢進出口集團有限公司董事長關某某的請托，收受關某某賄送的現(xiàn)金10萬元。

法院一審判決李啟紅犯內幕交易、泄露內幕信息罪，犯受賄罪，決定執(zhí)行有期徒刑11年，并處罰金人民幣2000萬元、沒收財產人民幣10萬元。其余9名被告人也分別獲刑并處罰金，刑期從1年半至7年不等。

-案情回顧

2007年1月，李啟紅正式上任中山市市長，當年2月，中山市市委、市政府對公用集團的產業(yè)架構進行了調整，不久即發(fā)生了起訴書所指控的“內幕交易”

按照李啟紅在法庭上的陳述，在她任職市長前，中山公用是一只垃圾股，她支持集團將優(yōu)質資產注入上市公司，是為了在股票市場吸收更多資金，促進中山經濟發(fā)展。由于資產重組，該股復盤后，價格連續(xù)形成14個漲停，2個月時間價值就漲了約2.8倍，被稱之為“妖股”。然而，妖股最終難逃被停牌的厄運，眾多中小股民被套牢并損失慘重。李啟紅這位曾獲“2009中國十大品牌市長”的明星市長，因此被一些憤怒的股民冠之以妖股女市長。

-法庭直擊

女市長聲淚俱下悔不當初

與6個月前出庭受審時相比，今年57歲的李啟紅頭上添了不少白發(fā)，但精神狀態(tài)仍不錯。昨日上午9時，與其余9名被告人一同步入廣州中院審判法庭時，她還頻頻向家屬微笑致意，法庭提問時，她的回答一如擔任市長時干脆利落。

然而，審判長宣判過后，問她是否上訴時，她忍不住聲淚俱下。“無論起訴書還是開庭審理，給內幕交易定性，是情節(jié)嚴重，現(xiàn)在告訴我是情節(jié)特別嚴重。”李啟紅認為內幕交易罪自己也是自首，想不到會判這么重。

李啟紅家族獲刑情況一覽

李啟紅：犯內幕交易、泄露內幕信息罪，犯受賄罪，決定執(zhí)行有期徒刑11年，并處罰金人民幣2000萬元、沒收財產人民幣10萬元。

林永安(李啟紅丈夫)：犯內幕交易罪，判處有期徒刑3年6個月，并處罰金人民幣300萬元。

李啟明(李啟紅弟弟)：犯洗錢罪，判處有期徒刑2年，并處罰金人民幣100萬元。

林小雁(李啟紅弟媳)：犯內幕交易罪，判處有期徒刑5年6個月，并處罰金人民幣1300萬元。

-專家說案

為證券監(jiān)管樹標桿

案件宣判后，就本案的判決對規(guī)范我國證券市場監(jiān)管的意義，廣東證監(jiān)局法制處副處長劉杰接受了本報記者采訪。

劉杰表示，本案是一起地方政府官員和國有控股上市公司管理人員利用上市公司并購重組內幕信息進行內幕交易的典型案件。近年來，證券監(jiān)管部門和國資部門正大力推動國有控股上市公司整體上市，這些都有賴于地方政府相關部門的支持和指導。在這個環(huán)節(jié)，有些黨政干部有機會接觸和掌握上市公司內幕信息，不少黨政干部對有關內幕交易的禁止性規(guī)定不了解，很容易觸犯法律紅線。

在這個案件中，譚慶中、鄭旭齡作為公用科技公司資產重組工作的負責人，李啟紅作為主管領導，從工作中知道了這個信息，3人應為法定的內幕信息知情人。而林永安、林小雁、鄭浩枝、周中星知道這個內幕信息是由于李啟紅、譚慶中、鄭旭齡主動告知的，他們可以說是被動接受了這個內幕信息，但同樣屬于非法獲取內幕信息。被動獲取內幕信息并從事內幕交易的社會危害性同樣非常嚴重，對這種行為進行刑事處罰是十分必要的，從國際上看，對這種行為認定為犯罪并予以打擊是通行的做法。本案對一眾被告人犯罪主體的認定，可以說為證券監(jiān)管樹立了標桿。