前中國證監(jiān)會主席 周道炯

尊敬的蔣正華副委員長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，第七屆中國證券市場年會的主題是“站在新的歷史起點(diǎn)—轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、變局、機(jī)遇”，這個主題非常好，剛才正華副委員長做了簡潔的演講，下面還有一批著名的專家學(xué)者來做精彩發(fā)言，我不是演講，我是作為組委會成員之一來發(fā)表一點(diǎn)個人的想法。

首先祝賀這次會議的順利召開，并預(yù)祝這次會議取得圓滿成功。今年是我們“十二五”開局之年，深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也進(jìn)入了攻堅(jiān)期，站在新的歷史起點(diǎn)上，面對新的征程，資本市場能夠有效的優(yōu)化資源配置已經(jīng)成為開動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要平臺，保持經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展，助力提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和效益，都需要大力開拓和不斷深化資本市場領(lǐng)域的改革。經(jīng)過20多年的發(fā)展，中國資本市場在開動改革、優(yōu)化資源配置已促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和增長財(cái)政收入等等方面都發(fā)揮了重要的作用和不可替代的作用。但是我們在肯定資本市場成績的同時也要看到我們前進(jìn)的道路上遇到這樣那樣的問題，還有一些問題亟待解決。中國資本市場需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新和加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)。我們不是創(chuàng)新過度而是創(chuàng)新不足，需要進(jìn)一步開拓新的發(fā)展思路，擴(kuò)大改革開放和加快市場化的進(jìn)程，同時要加強(qiáng)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)為其創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)，使資本市場能夠更好的服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我一直是這樣認(rèn)為的。

這里還是老話，中國的資本市場20多年取得巨大的成績應(yīng)該肯定，但是還有不足。因此，我認(rèn)為資本市場要健康快速的發(fā)展必須提高上市公司質(zhì)量，提高上市公司質(zhì)量也是上市公司發(fā)展的必由之路，在市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的形勢下，上市公司不僅不斷提高具有核心競爭力、盈利能力和發(fā)展能力，不斷提高誠信度、透明度和規(guī)范運(yùn)作水平，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。因此，提高上市公司質(zhì)量在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，提高我國經(jīng)濟(jì)綜合國力有著十分重要的作用。應(yīng)該看到，目前還有一些上市公司存在運(yùn)作不規(guī)范、誠信度不強(qiáng)、對投資者回報(bào)不夠等問題，與投資者的期望和資本市場發(fā)展的要求有較大差距，一定程度上影響了投資者的信心，阻礙了資本市場健康發(fā)展。提高上市公司質(zhì)量是促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的首要任務(wù)。

其次，完善法制，進(jìn)一步嚴(yán)格履行上市公司分紅制。這一點(diǎn)我呼吁了多年，上市公司分紅在資本市場獲利具有十分重要的作用，也是穩(wěn)定地方發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是資本市場發(fā)展必不可少的因素。上市公司幾年不分紅的現(xiàn)象仍然不少甚至還有鐵公雞一毛不拔，這是很不正常的。因此，應(yīng)該常化和細(xì)化上市公司的分紅機(jī)制，要立法。你不分紅對不起，就請你離開。引導(dǎo)上市公司建立穩(wěn)定的分紅政策，這樣不僅有利于投資者理性投資，也是維護(hù)市場穩(wěn)定發(fā)展的必然之舉。創(chuàng)業(yè)板經(jīng)過兩年的實(shí)踐，創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)生成一個全國性的資本豐富的新概念，在引導(dǎo)吸引投資積聚創(chuàng)新發(fā)展方面達(dá)到了它的預(yù)期目的，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較好成長的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板能推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，發(fā)揮重要的作用。但是應(yīng)該看到，創(chuàng)業(yè)板仍然存在一些不足，需要不斷的完善，例如創(chuàng)業(yè)板的市盈率過高，這個問題應(yīng)該很好的研究。高市盈率是否有指導(dǎo)有限制，這個值得我們很好的研究討論。

上面我講的都是個人的一些意見，概括起來兩句話，中國的資本市場加強(qiáng)法制建設(shè)，重視改革創(chuàng)新與重視發(fā)展并重。第二，重視融資和重視投資并重，重視融資是重視繼續(xù)發(fā)展特別是中小企業(yè)要重視融資，不重視融資不行，同時要重視投資，我們廣大的投資界股民超過一個億，關(guān)系到方方面面上上下下，不重視投資者的利益，不維護(hù)投資者的利益，我們這個市場就不能穩(wěn)定。

謝謝大家！