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    全面寬松還是預(yù)調(diào)微調(diào)? 貨幣政策是否轉(zhuǎn)向存爭議

    2011年12月02日 06:04
    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:劉蘭香

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    “轉(zhuǎn)向?qū)捤伞边€是“預(yù)調(diào)微調(diào)”?在中國人民銀行于11月30日宣布從12月5日起下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)后,業(yè)內(nèi)對這一問題存在較大爭議。

    對于央行在時(shí)隔近三年后首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,預(yù)計(jì)將釋放約3500億的流動(dòng)性,有市場人士將之形容為“久旱微霖”。盡管對于下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的預(yù)期已持續(xù)一段時(shí)間,但央行此次行動(dòng)在時(shí)點(diǎn)上明顯超出市場預(yù)期。一時(shí)間,各大投行和券商紛紛發(fā)布報(bào)告,多數(shù)認(rèn)為這意味著貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤纱竽灰呀?jīng)拉開。

    不過,亦有分析人士指出,此次下調(diào)有對此前畸高的法定存款準(zhǔn)備率糾偏的性質(zhì),只是為緩解流動(dòng)性緊張而進(jìn)行的預(yù)調(diào)微調(diào),也表明貨幣政策偏緊的程度不會增加,但并不意味著全面寬松的開始。

    機(jī)構(gòu)預(yù)測存準(zhǔn)率持續(xù)下調(diào)

    12月1日,央行僅在公開市場發(fā)行10億元三年期央票,但由于本周僅有20億元資金到期,因此本周央行被動(dòng)凈回籠240億元。而從12月至明年2月央票單月到期量均不足200億元,即使算上正回購到期,月度最高到期量也才800億元,預(yù)計(jì)未來幾個(gè)月央行還將維持被動(dòng)凈回籠。

    盡管有下調(diào)存款準(zhǔn)備金率這一利好消息,但12月1日,7天期Shibor和7天期質(zhì)押式回購利率均保持在近4%的水平,表明市場資金面仍偏緊。

    公開市場到期資金的減少,加上外匯占款增速可能將趨勢性下降,對市場流動(dòng)性帶來較大的壓力,亦為下調(diào)存款準(zhǔn)備金率打開窗口?!按饲斑B續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率主要是為了對沖外匯占款壓力,現(xiàn)在可能要反過來了。”一國有大行交易員表示。

    多數(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率只是開始,未來將持續(xù)下調(diào),最快就在春節(jié)前。

    “銀行間市場未來將受到不同渠道資金流動(dòng)的擾動(dòng),預(yù)計(jì)央行將會在春節(jié)前再次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,因?yàn)檫M(jìn)入1月份后,受外匯占款持續(xù)低迷、現(xiàn)金需求大增、央票到期量萎縮、銀行年初放貸沖動(dòng)等因素影響,銀行體系的流動(dòng)性將再次出現(xiàn)緊繃的局面?!痹蜚y行12月1日發(fā)布的報(bào)告表示。

    渣打還預(yù)計(jì),明年上半年還會下調(diào)存款準(zhǔn)備金率四次,每次0.5個(gè)百分點(diǎn),這會令銀行體系的超儲率升至2.5%左右,以確保2012年銀行的正常信貸投放以及支持經(jīng)濟(jì)回暖。

    中金公司亦認(rèn)為,未來央行還會繼續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率?!坝捎诿髂甏汗?jié)在1月份,屆時(shí)對流動(dòng)性需求較大,同時(shí),央票和回購的到期量小,可能面臨流動(dòng)性再次偏緊的局面,因此央行在1月份再次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能性較大?!敝薪鸢l(fā)布的最新報(bào)告表示。

    報(bào)告還指出,未來幾個(gè)月降低存款基準(zhǔn)利率的可能性較小,但不排除央行下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率的可能?!皬哪壳皻W洲經(jīng)濟(jì)形勢惡化以及國內(nèi)新增外匯占款和出口增速的下滑態(tài)勢來看,明年新增外匯占款將大幅下降,需要信貸擴(kuò)張來維持流動(dòng)性的增速。

    存準(zhǔn)率或差別化調(diào)整

    12月1日,中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的11月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.0%,自2009年3月份以來首次回落到榮枯分水嶺50%以內(nèi),顯示出經(jīng)濟(jì)增速回落趨勢仍將延續(xù)。

    央行恰好在該數(shù)據(jù)公布前夜宣布下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,似乎為政策轉(zhuǎn)向?qū)捤商峁┝俗糇C。

    “數(shù)據(jù)確認(rèn)了中國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨于疲軟以及通脹風(fēng)險(xiǎn)正在消退。中國央行三年來首度下調(diào)存準(zhǔn)率顯示出政策重心已開始從抗通脹轉(zhuǎn)向保增長。如有必要,政府亦會采取更多措施,以防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。”花旗在制造業(yè)PMI公布后發(fā)表的觀點(diǎn)在機(jī)構(gòu)中有一定代表性。

    瑞銀證券首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,存款準(zhǔn)備金率下調(diào)意味著貨幣政策全面轉(zhuǎn)向?!按婵顪?zhǔn)備金率下調(diào)的時(shí)間早于市場預(yù)期,這表明政府正發(fā)出明確的信號要放松貨幣政策。我們認(rèn)為歐債危機(jī)加劇、通脹快速回落也是兩個(gè)關(guān)鍵原因。由于PMI數(shù)據(jù)低于50,11月CPI同比增長率也可能在4.5%以下,我們預(yù)計(jì)政策將由‘微調(diào)’轉(zhuǎn)變?yōu)槿娣潘闪鲃?dòng)性,而信貸增速也會隨之反彈。2011年新增貸款可能會達(dá)到7.5萬億,2012年將增加到8萬億。

    不過,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長、中國人民銀行貨幣政策委員會委員夏斌11月30日強(qiáng)調(diào),明年應(yīng)當(dāng)繼續(xù)維持穩(wěn)健的貨幣政策,同時(shí)進(jìn)行微調(diào)。

    “我們不要把微調(diào)局限于存款準(zhǔn)備金率是不是要下調(diào),利率是不是要?jiǎng)舆@樣一種思維,而是要基于宏觀審慎的原則,根據(jù)每個(gè)銀行的流動(dòng)性、杠桿率和資本充足率動(dòng)態(tài)調(diào)整差別存款準(zhǔn)備金率,這里面微調(diào)的空間很大。”他的言論似乎暗示,央行可能會對存款準(zhǔn)備金率普調(diào)的同時(shí)進(jìn)行差別化調(diào)整。

    “存款準(zhǔn)備金率下調(diào)是較高存準(zhǔn)率向正常狀態(tài)的回歸,是在通脹得到基本控制背景下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的需要,有利于緩解流動(dòng)性緊張的狀況。但不意味著貨幣政策的轉(zhuǎn)向,是預(yù)調(diào)和微調(diào)的反映,利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。中國銀行國際金融研究所所長宗良亦表示。

    光大銀行資金部首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師盛宏清則指出,由于商業(yè)銀行一般存款大幅減少,商業(yè)銀行處于“無米(或少米)下鍋”的狀態(tài),下調(diào)存款準(zhǔn)備金率只是將原先凍結(jié)的一般存款退還給商業(yè)銀行,對改善存貸比指標(biāo)沒有作用,因而僅是下調(diào)存款準(zhǔn)備金率并解決不了信貸增加問題。

    [責(zé)任編輯:xuzg] 標(biāo)簽:準(zhǔn)備金率 存款 流動(dòng)性 貨幣政策 
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