“微調(diào)”再提速:財(cái)政政策將向保增長開閘(2)
/聚焦·樓市/樓市調(diào)控第21個(gè)月 中央定調(diào)“不放松”
在中共中央于上周召開政治局會議之后,牽動樓市走向的“風(fēng)向標(biāo)”終于得以明確。
本此會議決定,明年“要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進(jìn)房價(jià)合理回歸,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,上述關(guān)于地產(chǎn)調(diào)控的定調(diào)與溫家寶總理此前在天津、廣西考察時(shí)的表態(tài)一致。
樓市調(diào)控進(jìn)入第21個(gè)月
據(jù)記者了解,自去年4月以來,本輪樓市調(diào)控已進(jìn)入第21個(gè)月份。期間,地方政府對于“松綁”的訴求不絕于耳。除一些開發(fā)商明確表示反對外,佛山還曾公開放松限購政策;北京、杭州、重慶、長春等地也紛紛在土地出讓、房源解禁、資格放寬等環(huán)節(jié)試水,被認(rèn)為變相“救市”
業(yè)界人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,土地財(cái)政縮水被認(rèn)為是地方政府反對調(diào)控的主因。根據(jù)中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù),截至11月28日,其監(jiān)測的25個(gè)大中城市土地出讓金全面下滑,合計(jì)比去年同期減少1172億元,降幅達(dá)到11%。事實(shí)上,在中央高層的多次表態(tài)中,從來沒有流露出放松樓市調(diào)控的意味。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開之前,中央政治局會議再度為明年的樓市正式定調(diào)。
北京中原地產(chǎn)的分析認(rèn)為,通脹壓力減小是中央敢于堅(jiān)持樓市調(diào)控的主要因素。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),11月CPI的增幅回落到4.2%,為今年最低點(diǎn)。與CPI的利好消息不同,今年前11個(gè)月,房地產(chǎn)投資、新開工面積、銷售面積增幅均有下降,國房景氣指數(shù)更是回落到100以內(nèi),為近27個(gè)月以來的新低。
在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí),受訪者均認(rèn)為,房地產(chǎn)市場將徹底入冬,表現(xiàn)在除房地產(chǎn)開發(fā)投資、銷售、景氣指數(shù)等指標(biāo)持續(xù)縮水外,房價(jià)也將進(jìn)入下行通道。
按照上海易居房地產(chǎn)研究院的預(yù)計(jì),今年全年,房地產(chǎn)開發(fā)增幅將保持在28%左右的水平,全國商品住宅成交量則可能保持6%左右的正增長,這兩個(gè)指標(biāo)均比去年有明顯降低。
同時(shí),自10月出現(xiàn)下滑的拐點(diǎn)以來,業(yè)界普遍預(yù)計(jì),70個(gè)大中城市的新建商品住宅價(jià)格將繼續(xù)呈現(xiàn)環(huán)比下滑,價(jià)格下降通道已經(jīng)開啟。根據(jù)中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù),11月,全國100個(gè)城市住宅平均報(bào)價(jià)為8832元/平方米,與10月相比下降0.28%,已經(jīng)是連續(xù)第三個(gè)月出現(xiàn)環(huán)比下跌。
2012年將是樓市“冬季”
盡管中央經(jīng)濟(jì)工作會議尚未發(fā)布公報(bào),但政治局會議的表態(tài)與之前高層的說法一脈相承,似乎給樓市政策走向定下了一個(gè)調(diào)子。在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí),幾乎所有專家都認(rèn)為,樓市調(diào)控政策將平穩(wěn)度過年關(guān)的節(jié)點(diǎn),短期內(nèi)不會有太大調(diào)整。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),今年11月,全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為99.87,自2009年8月份以來首次跌破100,成為近27個(gè)月以來的新低。上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭對此解讀為“房地產(chǎn)業(yè)全面入冬”
事實(shí)上,盡管房地產(chǎn)開發(fā)投資增速持續(xù)下滑,但從前11月的數(shù)據(jù)來看,房地產(chǎn)投資增速仍比固定資產(chǎn)投資增速高出5.4個(gè)百分點(diǎn)。在保障房大量上馬的情況下,房地產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用不言而喻。
與此同時(shí),11月的CPI增幅回落到今年最低的4.2%,業(yè)界大呼“超預(yù)期”。這些數(shù)據(jù)綜合起來,被業(yè)界解讀為:調(diào)控樓市短期內(nèi)不會拖累宏觀經(jīng)濟(jì)。
因此,針對樓市的政策近期很難有反轉(zhuǎn)的可能。而在貨幣政策方面,即使明年有所放寬,能夠進(jìn)入到房地產(chǎn)行業(yè)的恐怕也十分有限。鏈家地產(chǎn)的分析認(rèn)為,樓市調(diào)控遠(yuǎn)未見底,明年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策的同時(shí),針對房地產(chǎn)行業(yè)的信貸政策仍將十分謹(jǐn)慎。
按照國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),今年10月,全國70個(gè)大中城市新建商品住房價(jià)格平均環(huán)比下降0.15%。在“拐點(diǎn)”論調(diào)中,業(yè)界認(rèn)為未來該指標(biāo)還將繼續(xù)下探。
但在地方財(cái)政的壓力下,這樣的高壓能持續(xù)多久仍存疑問。楊紅旭提醒記者關(guān)注另外兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):明年3月的“兩會”和7月的中央政治局會議。他認(rèn)為,在上述節(jié)點(diǎn)上,不排除樓市調(diào)控適度放松的可能。
相關(guān)專題:2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會議
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