建立現(xiàn)代公共預(yù)算體制，才能讓公共服務(wù)的均等和公共財政體制成為可測定、可評價的制度，才能把看不見的政府變成看得見政府，實現(xiàn)人民對政府財政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立法治政府、責(zé)任政府和績效政府

【《財經(jīng)》年會專報】“建立現(xiàn)代公共預(yù)算體制才能讓公共服務(wù)的均等和和公共財政體制成為可測定、可評價的制度，才能把看不見的政府變成看的見政府。”2011年12月14-15日，“《財經(jīng)》年會2012：預(yù)測與戰(zhàn)略”在北京舉行。第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員、財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員、博源基金會理事吳曉靈在參加“議題二：公共財政與稅制改革”發(fā)言時作出上述表示。

吳曉靈說：“建立現(xiàn)代公共預(yù)算體制是民主法制建設(shè)的主要部分。財政統(tǒng)計、預(yù)算監(jiān)督是現(xiàn)代公共預(yù)算體系的本質(zhì)要求，也是預(yù)算國家的基本要求。建立現(xiàn)代公共預(yù)算體制是才能讓公共服務(wù)的均等和公共財政體制成為可測定、可評價的制度，才能把看不見的政府變成看得見政府，實現(xiàn)人民對政府財政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立法治政府、責(zé)任政府和績效政府。

吳曉靈介紹說：“憲法規(guī)定全國人民代表大會審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況報告。第十一屆人大財經(jīng)委員會和預(yù)算工委在履行職責(zé)，推進(jìn)預(yù)算監(jiān)督方面做了許多努力。在預(yù)算范圍方面，我們財經(jīng)委和預(yù)算工委每次審議財政部預(yù)算時，每年都會在全國人大的會議上有一個審議報告。從十一屆人大常務(wù)會議以來，每次審議報告中都不是一般性地提出建議，而是對許多重大事項提出了時間性要求。

吳曉靈說：“從2008年開始，我們要求政府從2011年開始將非稅收入納入預(yù)算，而過去我們預(yù)算非常小，只是公共財政預(yù)算那一塊，主要來源是在稅收；要求政府在2012年提交全國國有資本預(yù)算；要求政府試編社會保障預(yù)算；要求政府201四年向全國人大報告地方土地出讓收支情況?！?