姜建清建言:部分外儲可考慮“借”給銀行“走出去”
昨日,工商銀行董事長姜建清在財經(jīng)年會上談及利用外匯儲備支持企業(yè)“走出去”時,提出可以考慮把外匯儲備的一部分借給國內(nèi)商業(yè)銀行,用于商業(yè)性和政策性的“走出去”融資,商業(yè)銀行在項目儲備和風(fēng)險管理上的優(yōu)勢可以保證外儲的安全性和收益性。
姜建清表示,隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機風(fēng)險的積聚,外匯儲備“進有風(fēng)險、退有局限”,應(yīng)該開拓外匯儲備管理的新思路,特別是應(yīng)該允許專業(yè)金融機構(gòu)參與外匯儲備的投資管理。
姜建清認為,商業(yè)銀行有著非常豐富的項目儲備及開發(fā)融資、風(fēng)險管理的經(jīng)驗,比較接近市場和客戶,另外也具有銀行服務(wù)的平臺,可以把外匯儲備的一部分借給國內(nèi)的商業(yè)銀行。比如可以采取儲備注資、委托貸款、資金互存、外儲借款或定向發(fā)債等多種方式,將外匯儲備用于企業(yè)商業(yè)性和政策性“走出去”融資、
“商業(yè)銀行可以確保中央銀行外儲的安全性,而且保證它有一定的收益性。”姜建清說。
一直以來,業(yè)內(nèi)對于3.2萬億美元外匯儲備如何進行多元化投資、避免貶值的話題多有討論,亦不乏觀點認為應(yīng)該把外匯儲備交給專業(yè)的投資公司管理。去年5月,外管局曾與國家開發(fā)銀行簽署一項委托貸款協(xié)議,針對一些特殊的戰(zhàn)略性項目和政府間項目,委托國開行代理貸款業(yè)務(wù),如何貸款換石油”等。
但除了這一單,外匯儲備尚無交由商業(yè)銀行投資管理的先例。業(yè)內(nèi)人士認為,商業(yè)銀行不同于政策性銀行,很難衡量商業(yè)銀行的投資收益率,而且一旦開了口子,在幾大銀行之間如何分配也會是個難題。
姜建清在會上還提出,應(yīng)放松國內(nèi)企業(yè)境外投資時換匯的限制,特別是一些企業(yè)以自有資金換匯去海外投資時應(yīng)該風(fēng)險自擔。當然企業(yè)的換匯額度應(yīng)以其凈資產(chǎn)為限,盡可能控制信貸的杠桿效應(yīng)。此外,應(yīng)該支持銀行發(fā)展并購貸款業(yè)務(wù),同時完善對外投資擔保制度等。
相關(guān)專題:財經(jīng)年會2011
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