鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道，國家發(fā)改委昨發(fā)布的《“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)規(guī)劃》，確立了上海在2015年成為全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新、交易、定價(jià)和清算中心的地位，屆時(shí)上海金融市場交易額也將達(dá)到1,000萬億元 (人民幣，下同) 的目標(biāo)；《規(guī)劃》并提出多項(xiàng)金融試點(diǎn)和創(chuàng)新，包括探索境外個(gè)人投資者投資境內(nèi)金融市場的有效方式(即境外個(gè)人投資境內(nèi)的A股直通車)，以及研究推進(jìn)在上海開展個(gè)人對(duì)外直接投資試點(diǎn)(如境內(nèi)個(gè)人投資境外的港股直通車)等。 據(jù)香

《規(guī)劃》指出，“十二五”時(shí)期上海將逐步形成人民幣跨境投融資中心、人民幣產(chǎn)品基準(zhǔn)價(jià)格形成中心、大宗商品定價(jià)中心和金融資訊服務(wù)中心等?！兑?guī)劃》提出的千萬億元金融市場交易額目標(biāo)，較2010年交易額386.2萬億元增長約為1.6倍；而上海金融市場的綜合規(guī)模料將進(jìn)入全球前三，證券、期貨、黃金交易所等主要金融市場規(guī)模均將處于世界前列。

金融中心提早5年建成

一位中央智囊指出，作為事關(guān)國家金融戰(zhàn)略的重大部署，“十二五”加快建設(shè)上海國際金融中心，在月內(nèi)舉行的全國金融工作會(huì)議上獲再次強(qiáng)調(diào)。而未來五年的行動(dòng)路線圖，此次亦是由國家發(fā)改委直接發(fā)布。他認(rèn)為，當(dāng)前國際金融市場風(fēng)波起落，須謹(jǐn)慎研判防范風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)上海金融市場建設(shè)的負(fù)面影響有限。自2006年以來，上海金融市場交易額(不含外匯市場)的年增速最高達(dá)到117%，在國際金融海嘯爆發(fā)的2008年亦超過30%。

建設(shè)人幣跨境支付清算中心

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委說，這是2009年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》后的細(xì)化文件。他并認(rèn)為，從有關(guān)表述看，《規(guī)劃》實(shí)際將上海金融中心的建成時(shí)間由2020年提前至2015年。

《規(guī)劃》中提及上?！笆濉眹H金融中心建設(shè)的主要任務(wù)和措施時(shí)，人民幣業(yè)務(wù)占據(jù)重要篇幅，主要包括：以建設(shè)人民幣跨境支付清算中心為重點(diǎn)，建設(shè)面向全球的人民幣支付清算網(wǎng)絡(luò)，建人民幣跨境投資中心，推進(jìn)國際板建設(shè)，支持合條件境外企業(yè)發(fā)行人民幣股票，發(fā)展人民幣出口買方信貸業(yè)務(wù)，選擇合格企業(yè)開展國際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理改革試點(diǎn)等。

或成“港股直通車”始發(fā)站

此外，《規(guī)劃》提到，探索境外個(gè)人投資者投資境內(nèi)金融市場的有效方式，這可以理解為“A股直通車”，因?yàn)槿绻嘘P(guān)措施落實(shí)，屆時(shí)境外個(gè)人投資者(散戶)也可以到內(nèi)地投資包括A股等金融市場。

在2007年，天津?yàn)I海新區(qū)曾提出開展“港股直通車”試點(diǎn)，讓內(nèi)地投資者投資港股，但之后因人民幣資本賬未開放等種種原因而不了了之。在人民幣國際步伐加快的現(xiàn)在，這個(gè)問題又再提起?！兑?guī)劃》還指出，研究推進(jìn)在上海開展個(gè)人對(duì)外直接投資試點(diǎn)，據(jù)此字面理解，如能成事，內(nèi)地個(gè)人可作包括港股內(nèi)的境外投資，上海很可能成為“港股直通車”的首個(gè)始發(fā)站。

另外，《規(guī)劃》還提到，支持有條件的市場機(jī)構(gòu)兼并，探索參與并購境外證券交易機(jī)構(gòu)，研究設(shè)立保險(xiǎn)交易所，發(fā)展國內(nèi)跨市場交易所交易基金(ETF)和基于國際指數(shù)、債券等的ETF產(chǎn)品，研究推出黃金ETF和鈀金交易品種等。