許小年:企業(yè)家精神的衰落與重振
我今天要講的主題是“企業(yè)家精神的衰落與重振”
現(xiàn)在社會上有兩股浪潮,各種媒體上都有過廣泛的報道,一個是大學(xué)生報考公務(wù)員,另一個是海外移民。在移民的人群之中,有官員子女,有成功企業(yè)家以及他們的子女。這兩股浪潮再清楚不過地表明,企業(yè)家精神正在衰落之中。
我想先做一個定義上的說明,這里講的“企業(yè)家”是指民營企業(yè)家,國有企業(yè)雖有大量的優(yōu)秀管理者,但那里沒有企業(yè)家。市場經(jīng)濟中的企業(yè)家指的是這樣一群人——他們具有敏銳眼光,能夠及時發(fā)現(xiàn)社會需求,甚至創(chuàng)造社會需求;他們具有承擔(dān)風(fēng)險的勇氣和能力,能夠組織資源,在市場前景并不明朗的情況下,開發(fā)和制造社會所需要的產(chǎn)品和服務(wù);他們以個人的聲譽和資產(chǎn)承擔(dān)失敗的后果,也以個人的名譽和資產(chǎn)贏取成功的收益。在這個意義上講,國有企業(yè)僅有管理者而沒有企業(yè)家。
當(dāng)我們看到企業(yè)家精神在中國衰落時,必然要問原因到底是什么?實際上大家也都知道,強勢政府的興起是當(dāng)前企業(yè)家精神衰落的最根本的原因。市場經(jīng)濟的主角原本是企業(yè)和民眾,而企業(yè)的靈魂又是企業(yè)家。近年來改革停滯不前,在巨大利益的吸引之下,政府從游戲規(guī)則的執(zhí)行者變?yōu)橛螒虻膮⑴c者。不僅國有企業(yè)挾政策、法律、資金、資源、意識形態(tài)的優(yōu)勢,強力擴張,擠壓民營經(jīng)濟的生存空間,政府各部門對經(jīng)濟活動的干預(yù)也越來越頻繁。政府干預(yù)的突出的案例就是房地產(chǎn),在很短的時間內(nèi),幾乎所有已知的行政干預(yù)手段都用上了。
政府對經(jīng)濟、市場活動的干預(yù)增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),攪亂了市場秩序,破壞了預(yù)期的穩(wěn)定,提高了未來不確定性。在經(jīng)營環(huán)境惡化,盈利機會減少之際,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)家放棄了實業(yè),逐步轉(zhuǎn)向了投資,在企業(yè)界形成了移民之外的第二個趨勢。在我的學(xué)生群體中,我發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的兩大趨勢,第一是辦海外護(hù)照,第二是做投資,不做實業(yè)了,經(jīng)營實業(yè)越來越困難。
社會地位的悄然變化也導(dǎo)致了企業(yè)家精神的衰落,企業(yè)家從令人羨慕的市場經(jīng)濟弄潮變成了天下不均的抱怨對象。近年來,收入分配不斷惡化,在一個有著均平傳統(tǒng)的社會中,人們習(xí)慣性地將注意力集中在結(jié)果而不是原因上,更多關(guān)注收入分配不均的結(jié)果,而不去探查收入分配不均的原因。
我國學(xué)者的研究表明,收入差距拉大的主要原因是錢權(quán)交易、公共投資中的腐敗、土地的壟斷供應(yīng)以及壟斷行業(yè)的收益。然而尋租者總是把輿論壓力導(dǎo)向生產(chǎn)者和經(jīng)營者,例如買不起房是因為開發(fā)商牟取暴利,看病貴是因為醫(yī)生收取紅包,菜價漲是因為商販“囤積居奇”。當(dāng)仇富心理取代了對財富的尊重,企業(yè)家不僅喪失了創(chuàng)新進(jìn)取的精神動力,并且回饋社會變成了壓力下的責(zé)任,而非發(fā)自內(nèi)心的感激,結(jié)果是社會上的“裸捐者”寥寥無幾,日益流行是“裸官”
企業(yè)家精神和權(quán)勢文化之間存在此消彼漲的關(guān)系,這樣此消彼漲對我們民族意味著什么?意味著創(chuàng)新能力的衰退和社會的動蕩。當(dāng)社會不再激勵和獎勵創(chuàng)造價值的企業(yè)和民眾,而將人們的聰明才智、時間精力引向再分配而不是價值的創(chuàng)造時,我們知道這樣的社會激勵機制的長期后果是什么,那就是價值創(chuàng)造部門的萎縮,以及價值創(chuàng)造速度的下降。這里需要說明什么是價值創(chuàng)造,價值創(chuàng)造就是有效地滿足社會需求。從這個定義出發(fā),可以清楚地看到,政府部門實際上并不創(chuàng)造價值,政府所有的收入都來自于民間,國有資產(chǎn)也是由納稅人的投資形成的。當(dāng)我們看到大學(xué)畢業(yè)生紛紛涌向政府部門,社會精英回避價值創(chuàng)造部門,而向往財富的再分配部門,從財富的重新分配中獲取自己的利益,我們知道這社會將趨向寄生和停滯,經(jīng)濟將失去活力。
更為令人擔(dān)憂的是,我們社會中的青年才俊不僅向往價值再分配部門,也就是政府機關(guān),而且已經(jīng)準(zhǔn)備好了,準(zhǔn)備用腐敗等違法手段實現(xiàn)自己的目標(biāo)。請看以下數(shù)據(jù):2010年度中央機關(guān)及直屬機構(gòu)招收公務(wù)員,在通過資格審查的135萬人中,報考國稅系統(tǒng)的40多萬,報考海關(guān)30多萬,兩大系統(tǒng)占報考總?cè)藬?shù)70%,而鐵路、公安、氣象系統(tǒng)是人氣慘淡。我們不禁要問,同樣是安全、穩(wěn)定和受人尊重的公務(wù)員位置,為什么會出現(xiàn)報考的冷熱不均?很顯然,人們對這些部門的偏好是由尋租權(quán)力大小所決定的。當(dāng)然,這里有一點信息不對稱,鐵路、公安、氣象系統(tǒng)報考的人少,可能是因為還不大清楚知道那里的尋租潛力有多大。這么多人涌向了國稅和海關(guān)部,表明我們的青年才俊們不僅希望通過社會財富再分配來獲取自己的利益,而且準(zhǔn)備以違法的手段來實現(xiàn)自己的目標(biāo)。
以違法方式進(jìn)行財富再分配,令民眾質(zhì)疑政府立法和執(zhí)法公正性,動搖他們對于社會公平的信心。不平則鳴,等到民怨沸騰,再來談穩(wěn)定與和諧,恐怕為時已晚。
我們國家正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式的關(guān)鍵時期,鼓勵和促進(jìn)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變增長模式的根本性措施。而企業(yè)家的使命和工作就是創(chuàng)新,在這個時候重提和重振企業(yè)家精神就顯得格外重要。
重振企業(yè)家精神要求政府退出經(jīng)濟,讓市場發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用,讓企業(yè)和民眾回到舞臺的中心。“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”這句話不是我講的,黨的文件一而再、再而三地明確了這一點。
重振企業(yè)家精神,要求政府放松和解除管制,強化市場功能,弱化官員造租和尋租能力。盡管一些企業(yè)家也參與了尋租活動,理所當(dāng)然地受到了民眾的譴責(zé)。大致的觀察表明,主動與官員聯(lián)手的是少數(shù),多數(shù)企業(yè)家是不得已而為之,他們實際上也希望在透明、規(guī)范、法治、公平的商業(yè)環(huán)境中運作,不愿意冒法律和政治上的風(fēng)險。尋租的根源在制度,在于不受制約的政府權(quán)力和過度管制。
重振企業(yè)家精神要求民眾理解企業(yè)家在市場經(jīng)濟中的作用。由于企業(yè)家承擔(dān)了一般人難以承受的工作強度、壓力和風(fēng)險,由于企業(yè)家的創(chuàng)新給社會帶來了巨大的收益,市場和社會給予企業(yè)家豐厚的回報,這是一個合理與公平安排,起碼比通過貪污腐敗來積累財富才更為合理,更為公平,因為企業(yè)家滿足了社會需求,為社會創(chuàng)造了價值,而腐敗尋租只是合法或者非法的掠奪他人財富。
我們感到幸運的是,中國的企業(yè)家資源非常豐富,從小崗村的農(nóng)民、經(jīng)營“傻子瓜子”年廣久到今天在座各位,都是企業(yè)家的杰出代表。小崗村的農(nóng)民和年廣久都是小平同志關(guān)注過的企業(yè)家。不幸的是我們有幾千年的官僚集權(quán)傳統(tǒng),壓抑和摧殘著民間創(chuàng)新精神。
如果政府官員能夠像小平同志那樣,意識到民間的智慧遠(yuǎn)在自己之上,尊重并鼓勵民間的創(chuàng)造,將政府工作的重點從參與和管制市場經(jīng)濟的活動,轉(zhuǎn)向制度的建設(shè)與維護(hù),我們可以非常有信心地說,中國經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變指日可待,我們將書寫中國經(jīng)濟奇跡的另一輝煌篇章。
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