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    鄭州黃河公路大橋超期收費16年 違規(guī)收費14.5億

    2012年03月02日 03:42
    來源:每日經(jīng)濟新聞 作者:張國棟

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    總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋本在1996年已經(jīng)全部還清貸款,目前已經(jīng)超期收費達16年之久。不過,自2000年起計算,鄭州黃河公路大橋及其南接線收費權(quán)經(jīng)營期限將持續(xù)20年。

    按2008年2月27日國家審計署的數(shù)據(jù),大橋已經(jīng)違規(guī)收費14.5億元。如果依照收費站公示的新收費期限,收費站在地方政府重新核定的收費期內(nèi)還將收費30億元。

    為了取消這座橋的收費,河南省政協(xié)委員張朝祥已經(jīng)呼吁了三年。今年,張朝祥繼續(xù)與這座橋“過不去”。其最新的“兩會”提案里,“取消鄭州黃河公路大橋收費站”再次引人關(guān)注。

    “取消收費”提案引關(guān)注

    據(jù)悉,鄭州黃河公路大橋本在1996年已經(jīng)全部還清貸款,已經(jīng)過期收費超16年,但自2000年起計算,鄭州黃河公路大橋及其南接線收費權(quán)經(jīng)營期限將持續(xù)20年。

    實際上,鄭州黃河公路大橋此前曾被作為違規(guī)收費的典型通報點名。2008年2月27日,國家審計署對18個省市收費公路建設(shè)運營管理情況審計結(jié)果顯示:總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋,1996年已經(jīng)全部還清貸款,違規(guī)收費14.5億元。

    審計署還指出,如果依照收費站公示的新收費期限,到2020年,收費站在地方政府重新核定的收費期內(nèi)還將收費30億元。其中,2010年,鄭州黃河公路大橋收費站年收入高達2.4039億元,營業(yè)利潤率則高達43.09%。

    “鄭州黃河大橋收費站,已經(jīng)列入了國家發(fā)改委全國17個取消收費站點之一,全國總共17個,它是河南唯一的一個?!睆埑檎f,現(xiàn)在屬于大勢所趨,鄭州黃河公路大橋肯定是要取消收費的。

    “上個月,省交通廳的副廳長、省交通投資集團一個副總還有中原高速的副總,約見了我,準備在6月份以前要給公眾一個滿意的答復。”2月29日,張朝祥在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱。

    這次約見的話題只有一個——已經(jīng)過期收費超16年的鄭州黃河公路大橋的停止收費。

    張朝祥向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹稱,“約見時,他們提出新的理由是,黃河大橋和兩邊約31公里的路橋都在黃河大橋資產(chǎn)之內(nèi),等于中原高速上市的時候,在一個包里,如果要取消黃河大橋收費的話,首先要解決資產(chǎn)的拆分和置換,可能要做這些事情,比較麻煩。

    張朝祥告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,2009年、2010年、2011年,他連續(xù)遞交提案,建議取消鄭州黃河公路大橋收費站,但都沒有收到任何效果。

    2009年,張朝祥遞交提案后,省交通運輸廳還曾給予回復,此后兩年,張朝祥又連續(xù)2年遞交同一提案,這兩次,省交通運輸廳均未給予回復。“他們說肯定會給我回復,現(xiàn)在還沒到我手里?!睆埑檎f。

    黃河大橋仍在正常收費

    河南省交通運輸局人士的一席話可能又讓張朝祥們“失望”了。

    2月29日,河南省交通運輸廳人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,河南省已經(jīng)清理了一批二級公路的收費站,“當時公布了一個名單,公布的名單沒有這個 (鄭州黃河公路大橋),如果有的肯定就停止收費了”

    該人士稱,如果沒批復或者到期的話,就撤銷了,現(xiàn)在鄭州黃河公路大橋還在正常收費中。“他收費這塊有批復,有批復的話就可以繼續(xù)收費。

    中原高速公路股份有限公司(以下簡稱中原高速)董事長關(guān)健此前也在接受媒體采訪時表示,中原高速對道路的收費,是根據(jù)國家政策進行的,一切聽從上級安排?!爸性咚偈钦叩膱?zhí)行者,而不是制定者,我們一切聽從上級安排。”關(guān)健稱。

    目前,鄭州黃河公路大橋的資產(chǎn)管理方為中原高速。根據(jù)該公司2010年年報,鄭州黃河公路大橋及其南接線最近一次審批的收費權(quán)經(jīng)營期限為20年,自2000年起計算。

    據(jù)悉,1998年至2000年間,河南省交通廳開始醞釀下屬公司中原高速上市,而中原高速則借助于“改善大橋的通行條件,又對大橋南接線進行了改造和綜合治理”,向交通部申請新的收費時限。

    “它收費存在養(yǎng)護的費用問題,如果沒有人養(yǎng)護或者不加固的話,這個橋就報廢了成了危橋了?!鼻笆龊幽鲜〗煌ㄟ\輸廳人士稱。

    不只是維護費用,黃河大橋的承受能力也是政府部門擔心的問題,“如果取消,可能會造成更多的其他車輛來擠,會加大大橋的損害程度,縮短使用壽命”

    “鄭州黃河公路大橋收費站對鄭州和新鄉(xiāng)發(fā)展的制約就顯得越來越明顯,影響了中原經(jīng)濟區(qū)整體發(fā)展,更影響著焦作等地區(qū)的融入?!睆埑楦嬖V《每日經(jīng)濟新聞》記者。

    他建議稱,鄭州黃河大橋的收費可以采取逐步取消,“先把新鄉(xiāng)、鄭州黃焦作三個地區(qū)的小車全部取消,大車還可以繼續(xù)收費;第二步再把豫北、豫南過往費用也取消;最后把所有過往費用取消。

    ·專家觀點

    大橋超期收費涉嫌違規(guī)

    中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱,因為清理公路超期收費等違規(guī)及不合理收費,是國務(wù)院部署的全國治亂減負的重要內(nèi)容,也是促進公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施,逾期公路大橋仍收費,明顯存在涉嫌違規(guī)的問題。

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