3月1日，來自湖南省的全國政協(xié)委員抵達北京參加全國政協(xié)十一屆五次會議。

這是全國政協(xié)委員黃至安(右一)在北京首都國際機場接受采訪。 新華社發(fā)

兩會召開在即，民生議題升溫。根據(jù)最新調(diào)查結(jié)果，八大民生熱點最受關(guān)注。這份“民生清單”顯示，老難題與新問題相互交織，生存型與發(fā)展型訴求并存。

樓市調(diào)控政策何去何從

2011年，在限購令、限價令、保障房建設(shè)等調(diào)控“組合拳”沖擊下，投資性、投機性需求初步得到抑制，樓市預(yù)期發(fā)生積極變化。

面對2012年復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，樓市“限購令”能否繼續(xù)得到落實？房貸政策會否有明顯調(diào)整？房產(chǎn)稅改革是否會擴大試點面？保障房建設(shè)、分配和管理能否達到預(yù)期目標？可以預(yù)見，今年兩會上，樓市調(diào)控仍將是代表委員熱議的焦點。

“控物價”面臨新考驗

“穩(wěn)定物價總水平”被作為去年宏觀調(diào)控首要任務(wù)，在多次加息和上調(diào)存款準備金率等強力調(diào)控下，以食品價格為代表的CPI增幅高位回落，但全年5.4%的漲幅仍明顯高于4%的年初調(diào)控目標。

2012年物價調(diào)控面臨更復(fù)雜的形勢。各界最關(guān)注的是，在歐債危機前景不明、國內(nèi)經(jīng)濟力促轉(zhuǎn)型的情況下，CPI漲幅控制目標將定在多少？“穩(wěn)增長”與“控物價”如何保持平衡？怎樣既推動水、電、油等資源要素價格改革、又防止推高物價總水平？

收入分配“攻堅”備受關(guān)注

個稅“起征點”提高到3500元；24個省份提高最低工資標準；全國城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點步伐加快；基本醫(yī)療保障制度基本實現(xiàn)全覆蓋……當前，我國收入分配和社保改革正向縱深推進，但深層矛盾也日益顯現(xiàn)。

人們關(guān)心，新的一年，如何深化工資收入分配改革，縮小貧富差距？如何進一步消除社?！懊c”，提升保障水平？如何縮小不同群體待遇差距，加快城鄉(xiāng)社保一體化進程？

“老三難”期待新突破

上學(xué)、看病、就業(yè)“老三難”年年被關(guān)注，年年又有新焦點。

公眾關(guān)注教育在財政支出中的比重，關(guān)注教擇校風”和“亂收費”，關(guān)注高校自主招生改革互相“掐尖”問題，關(guān)注流動人口隨遷子女“高考難”等。教育改革如何在“優(yōu)質(zhì)、均衡、公平”上實現(xiàn)新突破，令人期待。

實現(xiàn)“三年目標”后，新醫(yī)改今年進入“深化期”，任務(wù)依然艱巨：掛號難、過度檢查等讓人焦慮，醫(yī)患矛盾時有發(fā)生，公立醫(yī)院“以藥補醫(yī)”尚未根本破除……

如何看待和應(yīng)對局部地區(qū)“新工荒”、如何緩解大學(xué)生就業(yè)難、如何構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等，都將是兩會關(guān)注的話題。

食品安全深度求解

近年來，人大代表對食品安全的關(guān)注度非常高，最多的一年有上千位代表就這一問題提出過建議。食品安全的制度屏障”為何屢屢被突破？食品安全標準為何“內(nèi)外有別”？食小作坊、黑窩點”監(jiān)管難、為何大品牌也頻頻讓人“食品之難安？究竟該如何探求把好“入口關(guān)”的長效機制？……這些問題無疑仍將是代表委員深度求解的焦點。

“校車安全”有待探索

去年發(fā)生的幾起重大校車事故，刺痛了全社會神經(jīng)。國家隨即開展校車“大體檢”，制定校車安全條例和校車“新國標”并征集民意。

在民意調(diào)查中，不少公眾關(guān)心：校車安全能否被寫進全國兩會政府工作報告？提高校車安全標準后，如何防止一些學(xué)校以“停開”而了之？如何解決落后地區(qū)無錢投入校車服務(wù)的問題？如何避免“校車安全能成為短期“政績工程”？如何探索建立校車投入和安全監(jiān)管的長效機制？ 誠信“短板”亟待接長

“小悅悅事件”“撞人反稱做好事”……去年發(fā)生的一系列焦點事件，不斷挑戰(zhàn)公序良俗，拷問社會良知，引發(fā)社會文化發(fā)展和改革的深層思考：為何誠信缺失事件如此觸動國人神經(jīng)？今天的道德底線究竟在哪里？重建社會道德和誠信，政府、社會和個人應(yīng)當做什么？人們期待兩會代表委員多“支招”、政府部門出“實招”

“政務(wù)微博”期待突破

從擔心、不適應(yīng)，到接受、主動參與，各級政府對待網(wǎng)絡(luò)微博態(tài)度的變化，彰顯社會民主政治建設(shè)的不斷進步。“十二五”規(guī)劃強調(diào)加快社會管理創(chuàng)新，人們期待代表委員們在兩會上獻計獻策：如何利用“微博政務(wù)”促進社會管理創(chuàng)新？如何進一步通過網(wǎng)絡(luò)改善社會公共服務(wù)？