他還建議股市恢復T+0交易和重推國債期貨

-本報兩會報道組 吳婷婷

全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學教授賀強在今年的兩會提案中建議，將股票發(fā)行市場和交易市場直接對接，采用網(wǎng)上集合競價方式，與股票交易的連續(xù)競價無縫對接，徹底打破股票發(fā)行與交易的時空分離。

賀強建議，充分利用證券交易所現(xiàn)有的網(wǎng)上報價交易系統(tǒng)，將新股發(fā)行日當天上午9:15至11:30作為新股發(fā)行集合競價階段。將當天下午13：00以后，作為股票連續(xù)競價階段，將集合競價階段的股票發(fā)行價格作為連續(xù)競價階段的起始價格。在股票集合競價階段完全以證券交易所現(xiàn)有“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”原則以及“量大優(yōu)先”等規(guī)則進行撮合成交，形成充分市場化的股票發(fā)行價格。

股票發(fā)行價格方面，賀強建議，股票發(fā)行價格以不超過市盈率若干倍，例如15倍作為報價的上限，以面值1元或規(guī)定的底價作為認購的下限。認購者可以在股價的上下限之間根據(jù)自己的判斷，自由報單買入。超過上下限的報單為無效報單。

賀強說，如果在股票發(fā)行集合競價階段出現(xiàn)超額認購，則采用按比例配售的方式。為了防止大機構操縱發(fā)行價格，在股票集合競價階段明確規(guī)定一家機構認購股票不得超過每家上市公司新股發(fā)行的一定比率。

除了上述提案外，賀強還遞交了重推國債期貨和恢復股市T+0交易兩個關于資本市場的提案和另外3個民生及金融領域的提案。