潘碧靈:長江中游經(jīng)濟區(qū)可成中國經(jīng)濟新引擎
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月3日訊 全國政協(xié)委員、湖南省環(huán)境保護廳副廳長潘碧靈接受中國經(jīng)濟網(wǎng)與和訊網(wǎng)聯(lián)合訪談時表示,最有可能成為中國經(jīng)濟未來新引擎的就在中部地區(qū),中部地區(qū)的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢已經(jīng)凸顯出來了。而長江中游經(jīng)濟板塊如果打造出來以后,可以作為中國經(jīng)濟的一個新引擎,保持未來中國二十、三十年的持續(xù)快速發(fā)展。
以下為訪談實錄:
記者:您講到長江中游經(jīng)濟板塊這個構(gòu)想,請您大概介紹一下。
潘碧靈:我的設想是這樣,因為我國改革開放以來已經(jīng)有三十年的快速發(fā)展,而且是世界上唯一一個連續(xù)三十多年的高速發(fā)展,那么中國經(jīng)濟能否還持續(xù)快速發(fā)展,必須要有新的動力、新的引擎。過去我們經(jīng)濟發(fā)展主要靠投資、出口和沿海,應該說這是拉動中國經(jīng)濟的三大引擎,我覺得下一步應該有新的三大引擎,內(nèi)需、新區(qū)域(中西部)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè))。按照這么一個思路來講,我覺得最有可能成為中國經(jīng)濟未來新引擎的就在中部地區(qū)。
特別是世界金融危機以后,我們國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)到以內(nèi)需主導的思路上來,內(nèi)需主導的這么一種經(jīng)濟結(jié)構(gòu),中部地區(qū)的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢就凸顯出來了。因為如果是開放型經(jīng)濟,沿海區(qū)位優(yōu)勢更優(yōu)越,但如果是內(nèi)需主導的,那應該是中部地區(qū)了,它會輻射東南西北。但是中部地區(qū)也有幾個區(qū)域,比如說也有中原經(jīng)濟區(qū)、武漢經(jīng)濟區(qū)、長株潭經(jīng)濟區(qū),但是我覺得中部經(jīng)濟區(qū)最有可能的是長江中游經(jīng)濟區(qū)。長江中游經(jīng)濟區(qū)包含了五大塊,一塊是武漢城市群,一塊是長株潭城市群,一塊是昌九城市區(qū)(南昌到九江),同時再加上鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),整個這個區(qū)域大概有18萬平方公里,8000多萬人口,從它的面積和人口來講,它是可以和長三角、珠三角、環(huán)渤海相當?shù)模F(xiàn)在的經(jīng)濟總量也已經(jīng)達到了3萬億左右GDP,和這些區(qū)域相比……
記者:一個等級了?
潘碧靈:經(jīng)濟總量還沒有,大概是它的50%以上了。這一塊還有潛力。從它的資源區(qū)位和目前它的基礎來講。另外,這一塊武漢、長沙、南昌已經(jīng)建成和即將建成一小時的高鐵網(wǎng)。而且整個這個區(qū)域基本建成了三小時的經(jīng)濟圈,高速公路網(wǎng)。下一步把高速公路進一步聯(lián)通,包括這里還有水運、長江黃金水道、包括鄱陽湖、洞庭湖、所以,從交通這個基礎設施來講,它也是很好的。所以,它有一定的經(jīng)濟基礎和優(yōu)越的交通條件,又有很好的區(qū)位條件,同時它又有它的資源優(yōu)勢,比如湖南長沙是中國工程機械之都,三一重工、中聯(lián)重科每年的產(chǎn)值都已經(jīng)超過一千億GDP。
所以這個地方打造出來以后,第一,它可以作為中國經(jīng)濟的一個新引擎,保持未來中國二十、三十年的持續(xù)快速發(fā)展;第二,這個區(qū)域發(fā)展起來以后,能夠帶動中國經(jīng)濟未來更快地發(fā)展,或者說更和諧、更科學地發(fā)展。因為長江中游經(jīng)濟區(qū)東邊是長三角,西邊是成渝,南邊是珠三角,這樣它能夠把整個中國區(qū)域經(jīng)濟更加協(xié)調(diào),中央提出了要統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時因為長株潭武漢城市群是國家批準的兩型社會實驗區(qū),鄱陽湖是國家批準的生態(tài)經(jīng)濟區(qū),洞庭湖現(xiàn)在也在申報國家生態(tài)經(jīng)濟區(qū),同時鄱陽湖和洞庭湖不僅在國內(nèi),在國際上都是重要的濕地,同時在這里又是我國重要的糧食基地。所以這這個區(qū)域發(fā)展起來以對兩型社會建設也是可以做探索,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌包括我國的糧食安全、生態(tài)安全都是具有重要的意義。所以這把這個區(qū)域打造好了,既是我國新的經(jīng)濟引擎和大的經(jīng)濟板塊,同時又對我國的兩型社會建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,乃至我國的糧食安全和生態(tài)安全都有重要的意義。所以這它的意義重大,它不是一個地方層面的事情,應該是一個國家戰(zhàn)略層面的事。
所以,我建議從國家戰(zhàn)略層面要高度重視,加強這方面的研究,而且要加強頂層設計,加強規(guī)劃。在這個基礎上,整個區(qū)域要加強區(qū)域協(xié)作,形成整體合力,同時國家對一些重大的基礎設施建設,重大項目和重大戰(zhàn)略思路要進行總體的規(guī)劃布局推動支持。
記者:它現(xiàn)在還處在戰(zhàn)略規(guī)劃階段?
潘碧靈:現(xiàn)在還沒有到規(guī)劃層面,還需要國家來重視這個事。原來長株潭、武漢城市群、昌九城市群和鄱陽經(jīng)濟區(qū)都是各自獨立在做,最近加強了城鎮(zhèn)群的聯(lián)系,長株潭、武漢城市群和昌九的聯(lián)系,現(xiàn)在每年會有一個輪流的研討會,我覺得這個層面還不夠。
另外,這個還沒有把鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)和洞庭湖經(jīng)濟區(qū)整合起來,實際上世界城市化的歷史過去是一種單集合和攤大餅的發(fā)展模式,比如紐約到華盛頓,日本的大阪到東京,包括環(huán)倫敦的經(jīng)濟圈,它們都是一種攤大餅的模式,這種發(fā)展模式我覺得不是未來城市的發(fā)展方向,未來城市的發(fā)展方向應該是一種生態(tài)化的城鎮(zhèn)群,而不是城市群,你必須有大城市、中城市和小城市,它是一個城鎮(zhèn)體系,同時周邊又有良好的腹地和生態(tài),為什么必須要把洞庭湖和鄱陽湖作為長株潭城市群、武漢城市群、昌九城市群的一個腹地和它的生態(tài)安全保障,這樣一種發(fā)展模式才是未來區(qū)域和城市發(fā)展的一個方向。這樣的話,包括我們現(xiàn)在的北京、上海這種大都市的發(fā)展模式,我個人覺得都不是未來城市發(fā)展的方向。應該說這個地方探索出來的,不僅僅是中國經(jīng)濟的新引擎的問題,而是真正把科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學發(fā)展能夠在這個區(qū)域很好地探索。
相關專題:2012年全國兩會財經(jīng)報道
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