2012年3月3日央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》播出《小丫跑兩會(huì)(一)》，以下是節(jié)目實(shí)錄：

(一)2012年民生熱點(diǎn) 留守兒童備受關(guān)注

今天兩會(huì)正式召開，國(guó)家 “十二五”規(guī)劃提出，今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。展望未來(lái)，我們希望經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，希望結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展、希望科技教育水平明顯提升、希望人民生活持續(xù)改善，等等。這一系列的愿景將在未來(lái)五年通過(guò)我們的努力變成現(xiàn)實(shí)。

政協(xié)開幕第一天，小丫和三位全國(guó)政協(xié)委員一同來(lái)到了北京某地鐵建設(shè)工地，這三位政協(xié)委員分別是安徽省教育廳副廳長(zhǎng)李和平，麗江市副市長(zhǎng)楊一奔和北京師范大學(xué)教授劉焱，他們都長(zhǎng)期關(guān)注留守兒童的問(wèn)題。

在工地休息區(qū)，小丫和政協(xié)委員們把準(zhǔn)備好的調(diào)查問(wèn)卷發(fā)給了在場(chǎng)的農(nóng)民工朋友。政協(xié)委員們仔細(xì)地給農(nóng)民工朋友介紹每一道問(wèn)題的含義，工友們也十分認(rèn)真地填寫著答案，還有很多在干活的工友也聞?dòng)嵹s來(lái)參加了我們的調(diào)查。

來(lái)自山東的曲師傅在工地食堂工作，他讓小丫幫他填寫這份問(wèn)卷，他告訴小丫他來(lái)北京打工已經(jīng)兩年零六個(gè)月了，孩子在老家由爺爺照顧，他十分希望能把孩子帶在身邊，但是由于農(nóng)民工子弟在城里就學(xué)存在很多困難，所以還不能如愿。

最終一共有46位農(nóng)民工兄弟參加了這次問(wèn)卷調(diào)查。小丫說(shuō)，雖然從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度來(lái)看，這次調(diào)查存在著樣本量不足的問(wèn)題，但是卻在一定程度反映了農(nóng)民工朋友的心聲和愿望。從這次調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看來(lái)，在46位參與者中，有67%的農(nóng)民工兄弟兩年及兩年以上時(shí)間才能和孩子見一次面。他們中間85%以上都是因?yàn)闂l件不允許所以沒(méi)能把孩子帶在身邊，而條件不允許到底指什么呢？其中選擇收入低，在城市撫養(yǎng)孩子壓力大的占到42%；選擇工作時(shí)間長(zhǎng)的占到7%，而30%的農(nóng)民工兄弟選擇了孩子上學(xué)有困難，18%選擇了住房條件不允許，還有3%選擇了其它因素。而離開孩子，他們最擔(dān)心的就是孩子的安全和教育，選擇這兩個(gè)選項(xiàng)的分別占到28%和46%。當(dāng)被問(wèn)到希望孩子簡(jiǎn)單的學(xué)一些知識(shí)就外出打工還是希望他們一直上學(xué)時(shí)？參與調(diào)查的所有農(nóng)民工兄弟都選擇了后者。從這些調(diào)查結(jié)果都能看得出來(lái)，這些外出打工的農(nóng)民工兄弟，對(duì)孩子的牽掛以及對(duì)子女教育的重視。

就在記者結(jié)束問(wèn)卷調(diào)查要離開工地時(shí)，一位農(nóng)民工兄弟還不忘叮囑三位政協(xié)委員，把他們的心愿帶到全國(guó)兩會(huì)上。他說(shuō)：感謝政協(xié)委員百忙之中來(lái)看望他們，希望政府能把教育辦得更好，讓更多農(nóng)村孩子能夠成才。

2011年民生熱點(diǎn)不斷，留守兒童成為關(guān)注焦點(diǎn)。這個(gè)高達(dá)5800萬(wàn)的群體牽動(dòng)人心。前不久財(cái)經(jīng)頻道連同教育部、農(nóng)業(yè)部、人力資源和社會(huì)保障部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)等機(jī)構(gòu)，共同舉辦了一場(chǎng)特殊的家長(zhǎng)會(huì)――《春暖2012》，呼喚全國(guó)社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)村留守兒童。通過(guò)晚會(huì)，我認(rèn)識(shí)了兩個(gè)留守兒童，金梅和國(guó)艷。

(二)金梅和國(guó)艷的故事

在貴州省松桃縣一個(gè)小山村，唐金梅和年邁的奶奶生活在一起。奶奶身體不好，行動(dòng)也不方便，五歲的金梅早已是奶奶離不開的幫手。金梅的爸爸媽媽一直在廣東磚廠打工，收入很少，為了節(jié)省路費(fèi)，他們已經(jīng)快三年沒(méi)有回家了。金梅的童年沒(méi)有父母的陪伴，也沒(méi)有一件像樣的玩具，手上的這根毛線繩是她唯一的游戲天地，她記者展示了她用毛線繩編出的降落傘、蜘蛛等等。

金梅很聰明，也很好學(xué)，她總是纏著奶奶教她識(shí)字、數(shù)數(shù)。金梅問(wèn)奶奶3加4等于多少？奶奶告訴金梅，答案是5。奶奶沒(méi)念過(guò)書，教金梅數(shù)數(shù)有些力不從心，可金梅學(xué)得很認(rèn)真，還會(huì)在廢紙上寫寫畫畫，但她畫得很吃力，因?yàn)槭种械墓P是一支撿來(lái)的、幾乎沒(méi)有油的廢筆芯。

金梅最羨慕的，是那些上學(xué)的孩子，每天她都會(huì)一個(gè)人站在村口遠(yuǎn)遠(yuǎn)地望著她們。村里沒(méi)有幼兒園，渴望上學(xué)的金梅只能跟著大孩子們，去村里唯一的小學(xué)“偷學(xué)”。采訪當(dāng)天記者看到，金梅站在了三年級(jí)的教室門口，一堂四十分鐘的數(shù)學(xué)課，她幾乎沒(méi)有挪動(dòng)一下腳步，雖然聽不懂，但她的神情甚至比教室里的任何一個(gè)孩子都要投入，可就在課程快要結(jié)束的時(shí)候，金梅突然哭了，記者問(wèn)她為什么哭，她說(shuō)：“我站累了，我想有自己的課桌和板凳。

在貴州省松桃縣，像金梅這樣三到六歲的學(xué)齡前兒童有30813人，幼兒園27所，入學(xué)率僅有10.4%。在他們中間，盤石村的裴國(guó)艷是一個(gè)幸運(yùn)的孩子。6歲的國(guó)艷，在鎮(zhèn)里的幼兒園上了一個(gè)學(xué)期，學(xué)會(huì)了100以內(nèi)的算術(shù)，認(rèn)識(shí)了50多個(gè)漢字，也學(xué)會(huì)了寫父母的名字。

春節(jié)快到了，幼兒園放假了，國(guó)艷期待著新學(xué)期早點(diǎn)到來(lái)，可是奶奶卻做出了不送她去上學(xué)的一個(gè)決定。國(guó)艷奶奶告訴記者：一個(gè)月要兩三百塊錢的生活費(fèi)和車旅費(fèi)，太貴了，像這樣就不送她去讀幼兒園了。

奶奶把這個(gè)決定告訴了國(guó)艷，國(guó)艷委屈極了。無(wú)論奶奶怎么哄，怎么逗，國(guó)艷始終不領(lǐng)情。第二天，國(guó)艷比平時(shí)起得都早，她靜靜地守侯在雞窩前，當(dāng)國(guó)艷看到雞下蛋時(shí)突然興奮了起來(lái)。她手中捧著雞蛋問(wèn)奶奶：這個(gè)夠不夠幫她交學(xué)費(fèi)？國(guó)艷最愛吃的雞蛋，但她舍不得吃，她小心翼翼地把雞蛋放進(jìn)柜子里，又仔仔細(xì)細(xì)地?cái)?shù)了一遍。其實(shí)，她并不知道一個(gè)雞蛋到底能賣多少錢，但她固執(zhí)地認(rèn)為，只要多攢一個(gè)雞蛋，就能回到她喜歡的幼兒園。

國(guó)艷和父母已經(jīng)分開三年了，為了省錢，國(guó)艷很少和父母通話，但是這一天，為了上幼兒園，她撥通了爸爸的電話。國(guó)艷哭著告訴爸爸：婆婆沒(méi)有錢交學(xué)費(fèi)了，她想上幼兒園。爸爸在電話里囑咐國(guó)艷一定要乖乖聽話，會(huì)給國(guó)艷寄學(xué)費(fèi)過(guò)去。

在電話里，爸爸雖然答應(yīng)了國(guó)艷，但是已經(jīng)好幾個(gè)月沒(méi)往家里寄生活費(fèi)的爸爸媽媽，什么時(shí)候能寄回學(xué)費(fèi)？又能寄回多少？下學(xué)期小國(guó)艷還能再回到幼兒園嗎？這一切都還沒(méi)有答案。

在《春暖2012》“特殊家長(zhǎng)會(huì)”的晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，金梅和國(guó)艷的故事讓現(xiàn)場(chǎng)的很多觀眾潸然淚下。為了幫助孩子們實(shí)現(xiàn)上學(xué)的心愿，現(xiàn)場(chǎng)的愛心企業(yè)和愛心人士紛紛參與到中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)“山村幼兒園項(xiàng)目”的拍賣和認(rèn)捐中來(lái)，其中拍賣環(huán)節(jié)所得的60萬(wàn)元更是將直接用于金梅和國(guó)艷所在的貴州省松桃縣山村幼兒園建設(shè)。

2009年，青海省和云南省在中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)的幫助下，在青海省樂(lè)都縣以及云南省尋甸縣開展了一項(xiàng)早教項(xiàng)目，在幼兒園難以覆蓋的山村，利用村小學(xué)等富余的校舍資源，為3到5歲的孩子提供免費(fèi)的學(xué)前啟蒙教育，截至到2011年11月，一共建成了211個(gè)像這樣的“山村幼兒園”。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書長(zhǎng)盧邁說(shuō)：“全國(guó)中西部地區(qū)，還有其它的省市自治區(qū)，我們?cè)敢庠谶@些省市自治區(qū)幫助他們實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃。

整個(gè)120分鐘的晚會(huì)中，關(guān)注公益、匯聚愛心成為《春暖2012》的核心語(yǔ)言，諸多愛心人士以自己的實(shí)際行動(dòng)向全社會(huì)傳遞著關(guān)愛之情。晚會(huì)籌措了1.4億元善款，未來(lái)會(huì)致力于改善留守兒童的生活狀態(tài)。其中有60萬(wàn)元將直接用于唐金梅和裴國(guó)艷小朋友所在的貴州省松桃縣山村幼兒園建設(shè)。

(三)“山村幼兒園計(jì)劃”迅速啟動(dòng)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展30年積累了巨大的財(cái)富，但是也造成數(shù)以億計(jì)的進(jìn)城務(wù)工人員背井離鄉(xiāng)和拋妻別子。在這樣的背景下，小金梅和小國(guó)艷不但與父母別離，而且由于經(jīng)濟(jì)困難，連幼兒園的費(fèi)用都無(wú)法承擔(dān)。為了讓這些山區(qū)的小朋友盡早接受教育，《春暖2012》晚會(huì)結(jié)束之后，“山村幼兒園計(jì)劃”迅速啟動(dòng)起來(lái)。

中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)第一時(shí)間趕到了小金梅和小國(guó)艷所在的貴州省松桃縣。經(jīng)過(guò)實(shí)地的考察和調(diào)研，最終決定在松桃縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)100所“山村幼兒園”。小金梅所在的村莊，便是其中之一。但由于原來(lái)的小學(xué)校，距離太遠(yuǎn)，不方便孩子們上幼兒園，村里便決定拿出村委會(huì)來(lái)辦幼兒教學(xué)點(diǎn)。在村委會(huì)，記者看到以前用于開會(huì)的辦公室已經(jīng)騰了出來(lái)。

貴州省銅仁松桃縣雞爪村村長(zhǎng)唐瑞堂說(shuō)： “對(duì)于校舍現(xiàn)在準(zhǔn)備重新裝修一下，粉刷一下，有些的地方該補(bǔ)的就補(bǔ)，該修的就修，準(zhǔn)備成為雞爪(村)的幼兒園教育點(diǎn)。

除此之外，招募老師的工作也在有條不紊的進(jìn)行中。2月18日到20日，一共有396名年輕人到松桃縣教育局報(bào)名參加志愿者考試；教育局將從每4名報(bào)名者中選出1位志愿者老師；與此同時(shí)，工程組在完成對(duì)100個(gè)教學(xué)點(diǎn)的摸排統(tǒng)計(jì)后，也開始組織施工。

中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書長(zhǎng)盧邁說(shuō)：“現(xiàn)在在這個(gè)縣所需要支付的250萬(wàn)都已經(jīng)到了，第一批錢也已經(jīng)撥過(guò)去了，那么初步定的4月1號(hào)孩子們就要開學(xué)了。

再過(guò)不到一個(gè)月，小金梅就能在家門口上幼兒園了，她再也不用走很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的山路，再也不用站在教室門口偷偷地聽課。聽到這個(gè)消息，金梅高興極了。她告訴記者：上了學(xué)最想做的就是畫畫、看書和小朋友們一起玩。

其實(shí)就在公益力量參與的同時(shí)，兩會(huì)代表早已開始為留守兒童的學(xué)前教育獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。全國(guó)人大代表，民進(jìn)中央副主席朱永新幾年來(lái)曾去過(guò)二十個(gè)省調(diào)研，專門研究留守兒童的學(xué)前教育問(wèn)題，并在兩會(huì)上多次提出自己的建議。

他的建議主要體現(xiàn)在以下方面：第一，在農(nóng)村早期教育缺乏比較政府系統(tǒng)的計(jì)劃，很多農(nóng)村的孩子一直到小學(xué)之前都沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入幼兒園學(xué)習(xí)；第二，很多的留守兒童，心理的發(fā)展面臨一些問(wèn)題。主要的問(wèn)題是從政府的層面來(lái)說(shuō)在學(xué)前教育這一方面，過(guò)去這些年都存在欠帳。

當(dāng)小丫問(wèn)他學(xué)前教育的重要性時(shí)，朱永新說(shuō)：“中國(guó)人有句老話叫三歲看大，七歲看老，這句話就已經(jīng)把學(xué)前教育看得很重要了，也就是人生所有的一切都可以從童年找到他的影子，所以童年是奠定一個(gè)人生的關(guān)鍵。

對(duì)于早期教育的重要性，同樣是全國(guó)人大代表的世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、高級(jí)副行長(zhǎng)林毅夫也曾指出，投資兒童早教的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率高達(dá)7%-18%，比金融資本投資的回報(bào)率要高得多。在世界銀行和中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)在全球發(fā)起的研究中，不上幼兒園的農(nóng)村孩子，在心理發(fā)展等能力測(cè)評(píng)方面不及城市孩子的40%。盧邁也表示，一個(gè)小孩，一輩子所學(xué)的東西在17歲的時(shí)候，如果以它為100，5歲的時(shí)候就已經(jīng)是成了一半了。

目前，中西部的12個(gè)省市自治區(qū)，還有1800萬(wàn)左右的貧困地區(qū)孩子，如果提高這部分孩子的入園比例，讓他們能夠接受早期教育，就解決了他們未來(lái)發(fā)展中的瓶頸，就能夠打破貧窮的代際傳遞，改善中國(guó)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此在朱永新看來(lái)，在公益力量在為解決農(nóng)村兒童學(xué)前教育努力的同時(shí)，政府應(yīng)該抓緊落實(shí)、積極推進(jìn)，起到主導(dǎo)的作用。

朱永新說(shuō)：“首先還是要提高各級(jí)教育行政主管部門，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)前教育、早期教育的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然從根本上來(lái)說(shuō)是要通過(guò)立法，因?yàn)榈侥壳盀橹惯€沒(méi)有一部學(xué)前教育法。所以人大代表要積極推動(dòng)學(xué)前教育。

(四)解決留守兒童問(wèn)題 在家就業(yè)逐漸變成現(xiàn)實(shí)

再有一個(gè)月，小金梅就能和其它小朋友一樣到幼兒園學(xué)習(xí)了。她再也不用偷偷地站在教室門口望眼欲穿了，再也不會(huì)因?yàn)闆](méi)有課桌而傷心流淚了。這本來(lái)就不是一個(gè)5歲的小孩子應(yīng)該承受的壓力。當(dāng)然全國(guó)將會(huì)有越來(lái)越多的孩子享受到教育的快樂(lè)。但慈善捐助只能解決暫時(shí)的問(wèn)題。如何讓小金梅們的生活質(zhì)量得到長(zhǎng)久的改善呢？

春節(jié)過(guò)后，記者再一次來(lái)到了貴州省松桃縣小金梅的家，在家里的這面墻上我們看到了一行行的欠賬記錄。例如：借的250斤稻谷，15斤菜油等等。小金梅的奶奶不識(shí)字，于是村長(zhǎng)就幫她把家里的每筆欠賬都記在了墻上，奶奶告訴記者，墻上的這五筆欠條還有三筆沒(méi)有還清。

金梅的家，十分貧困，奶奶的手部和腰部都有殘疾，叔叔又有智障，全家都要靠金梅的父母在外打工掙錢，但是他們文化程度不高，只能在磚廠干力氣活，一個(gè)月最多兩千多元的收入，一年也攢不下幾個(gè)錢，這讓一家人的生活時(shí)常捉襟見肘。除此之外，小金梅家不到三畝的土地是奶奶現(xiàn)在最大的擔(dān)憂，再過(guò)一個(gè)月就該春耕了，可金梅的父母在外打工，家里的地由誰(shuí)來(lái)耕種成了最大的難題。

在貴州，還有很多像金梅這樣的孩子，因?yàn)樨毨?，他們的父母不得不外出打工，留下孩子和老人生活在一起，在貴州省畢節(jié)市小壩鎮(zhèn)，記者還認(rèn)識(shí)了十四歲的孫艷和十二歲的孫超，姐弟倆的父親在他們還沒(méi)出生的時(shí)候就外出打工，由于生活所迫，母親也在孫超剛剛兩歲的時(shí)就外出打工了。姐弟倆被寄養(yǎng)在了外婆家，而外婆需要同時(shí)照顧十個(gè)像他們一樣留守的孩子。

小壩鎮(zhèn)是烏蒙山區(qū)里面，一個(gè)普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人多地少，交通閉塞，依靠種植的收入非常的有限，又沒(méi)有其它就業(yè)的機(jī)會(huì)和可能。貴州省畢節(jié)市金鐘社區(qū)村民吳傳信只能選擇和丈夫一起外出打工，供養(yǎng)兩個(gè)孩子。由于常年不在一起生活，孩子開始變得內(nèi)向，害怕與人溝通，甚至包括自己的父母。不過(guò)，這一切在2010年有了徹底的改變，就在他們世代生活的中屯村修建起了一座大型的重卡工廠，他們祖祖輩輩生活的房子也進(jìn)行了整體的搬遷，在家就業(yè)變成了可能，吳傳信毫不猶豫的選擇留了下來(lái)。

吳傳信現(xiàn)在的工作是為這家重卡企業(yè)供應(yīng)配餐，而丈夫?qū)O畢倫在今年也選擇了留下，工作的崗位就在這家重型汽車企業(yè)的底盤車前，今年已經(jīng)十四歲的孫艷終于可以有機(jī)會(huì)不再思念自己的父母，可以依偎在母親的懷里平靜的生活了。吳傳信也表示，雖然現(xiàn)在的收入不高 但是能和孩子在一起就很好。

事實(shí)上，正是由于這家企業(yè)的出現(xiàn)，徹底改變了吳傳信一家的生活狀態(tài)，夫妻兩人現(xiàn)在的身份也從原來(lái)中屯村的村民改變成了金鐘社區(qū)的居民，從原來(lái)低矮破舊的平房搬遷到了如今的小二樓，孫艷姐弟倆也轉(zhuǎn)到了距離家里更近的學(xué)校，在這里類似吳傳信一家這樣受益的家庭還有很多。貴州力帆時(shí)駿振興集團(tuán)一廠廠長(zhǎng)雷震告訴記者，這個(gè)項(xiàng)目解決了當(dāng)?shù)匾磺Ф嗳说木蜆I(yè)，其中回流的有五百多人。

如今，走在剛剛建好的鱗次櫛比的金鐘社區(qū)，望著不遠(yuǎn)處現(xiàn)代化的大型企業(yè)，這些已經(jīng)很難與原來(lái)閉塞的山區(qū)村莊聯(lián)系在一起。貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任聶焱告訴記者，近年來(lái)，貴州省委、省政府提出了重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，目的就是要通過(guò)做大做強(qiáng)工業(yè)，加快城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張，帶動(dòng)農(nóng)村、提升農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”，創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓更多外出打工的人能夠就地就業(yè)，不斷增加收入，盡快脫貧致富，這也有利于留守兒童的成長(zhǎng)。聶焱說(shuō)：“只有有了崗位才能留住人，這里的勞動(dòng)力將滿足不了的需求，留守兒童的問(wèn)題才能夠解決。

半小時(shí)觀察：

中國(guó)有一句古話，叫“授人以魚不如授人以漁”，說(shuō)的就是直接輸血固然重要，但更重要的還是要激活造血功能。所以當(dāng)看到小金梅很快就可以到幼兒園接受教育，固然讓人高興。但更讓人高興的是看到在貴州一些貧困地區(qū)已經(jīng)開始發(fā)展工業(yè)，有了收入這個(gè)活水，很多當(dāng)?shù)厝艘呀?jīng)徹底改變了貧困的現(xiàn)狀，以前需要外出打工才能養(yǎng)家糊口的農(nóng)民兄弟們?cè)僖膊挥眠h(yuǎn)離家鄉(xiāng)、遠(yuǎn)離幼小的孩子。因此要減少留守兒童、改善他們的生存狀態(tài)，最根本的辦法還是要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、提高當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平，努力減少地區(qū)差異，讓孩子的父母在當(dāng)?shù)鼐湍軌蜃屔畹玫胶芎玫母纳啤Ａ硗膺€想說(shuō)的是幼兒的學(xué)前教育影響終生，而留守兒童大多在這方面留有缺憾，重視幼兒園的建設(shè)將在很大程度上彌補(bǔ)留守兒童的心靈創(chuàng)傷。