當占全國實有企業(yè)總數(shù)99%以上中小企業(yè)群體普遍反映融資難、融資貴時，這必然引起兩會代表委員的熱切關注。

中小企業(yè)融資需求往往分散、量小、短期，同時抵押物不足，全國政協(xié)委員、浙江省外經(jīng)貿(mào)廳巡視員鞠雅蓮說，這些特點決定了我們需要構建包括國有大銀行、跨地區(qū)經(jīng)營股份制銀行和中小金融機構在內(nèi)的多層次的信貸供給格局，以“中小銀行面向中小企業(yè)”“草根金融支持草根經(jīng)濟”

然而現(xiàn)實的問題在于，“這些中小金融機構由于其沒有得到政策性融資權，自身問題還沒有解決，無法滿足中小企業(yè)貸款需要?！比珖舜蟠?、峨眉山樂山大佛旅游集團總公司董事長馬元祝說。

全國政協(xié)委員梅興保建議，只要地方政府和發(fā)起設立中小金融機構的股東能切實承擔起控制、救助、處置風險的責任，就要進一步放開準入門檻、簡化審批手續(xù)、降低金融從業(yè)標準。

“鼓勵民間資本發(fā)起或參與設立中小金融機構，既是擴大民間投資市場準入范圍的重要方面，又是有效解決民間投資融資難的有效途徑?！比珖舜蟠怼|北財經(jīng)大學黨委書記艾洪德說。

很多創(chuàng)新型企業(yè)是中小企業(yè)，或者是從中小、小微企業(yè)發(fā)展起來的。一些代表委員認為，可以通過嘗試構建風險投資和股權投資為主體的多層次股權投資體系，提高中小企業(yè)的直接融資比例。