2011年，我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)11424億斤，歷史性地實(shí)現(xiàn)“八連增”，為“十二五”糧食生產(chǎn)開(kāi)了個(gè)好頭，也保障了全國(guó)糧食的有效供給和糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

然而，目前糧食產(chǎn)量基數(shù)已經(jīng)很高，在生產(chǎn)成本大幅上升、種糧效益仍然偏低、防災(zāi)減災(zāi)壓力不減的背景下，確保我國(guó)糧食安全依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。站在新的歷史起點(diǎn)上，兩會(huì)代表委員把目光投向廣闊的田野，為糧食生產(chǎn)建言獻(xiàn)策。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技推廣等。

來(lái)自遼寧省鳳城市鳳山區(qū)大梨樹(shù)村的全國(guó)人大代表毛豐美建議，繼續(xù)加大農(nóng)田水利的建設(shè)力度，為抗旱排澇保豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“農(nóng)業(yè)最大的挑戰(zhàn)就是災(zāi)害的不確定性?！比珖?guó)政協(xié)常委、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員林而達(dá)說(shuō)，旱災(zāi)、澇災(zāi)、高溫等災(zāi)害都會(huì)給糧食生產(chǎn)造成損失，必須加強(qiáng)流域治理，深入實(shí)施土地改造，提高防災(zāi)減災(zāi)的工程能力建設(shè)。特別要在農(nóng)產(chǎn)品商品率高的重點(diǎn)地區(qū)和低產(chǎn)的連片貧困地區(qū)繼續(xù)加大投入，強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)的前瞻性，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

面對(duì)洶涌的城鎮(zhèn)化浪潮和農(nóng)業(yè)比較效益較低的現(xiàn)實(shí)，常常有人發(fā)出“未來(lái)中國(guó)誰(shuí)種糧”的感慨。代表委員認(rèn)為，解決這個(gè)難題，必須保護(hù)和提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧與地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。