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    鳳凰衛(wèi)視

    一號(hào)提案誕生的臺(tái)前幕后

    2012年03月05日 05:58
    來源:證券時(shí)報(bào)

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    證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組

    證券時(shí)報(bào)日前獨(dú)家刊發(fā)的《政協(xié)一號(hào)提案聚焦夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基》受到業(yè)界廣泛關(guān)注。今年一號(hào)提案全稱為《關(guān)于強(qiáng)本固基維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的提案》,由民建中央、農(nóng)工黨中央、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)名提交,這也是首個(gè)由多個(gè)民主黨派聯(lián)合提交的一號(hào)提案。證券時(shí)報(bào)記者為此采訪了民建中央、農(nóng)工黨中央的相關(guān)人士,了解該提案從醞釀到出臺(tái)的幕后故事。

    民建中央歷經(jīng)四年調(diào)研

    “針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研,我們從2007年就開始了。作為以經(jīng)濟(jì)界人士為主的黨派,民建中央一直對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保持密切關(guān)注?!泵窠ㄖ醒胝{(diào)研部部長(zhǎng)蔡玲介紹說。

    據(jù)悉,民建中央對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)注可以追溯到2003年召開的中國(guó)非公經(jīng)濟(jì)論壇,該論壇持續(xù)至今,每年舉辦一次。從2007年開始,每年民建中央對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)展開主題不同的調(diào)研,主要根據(jù)當(dāng)年實(shí)體企業(yè)面臨的突出問題而定。

    “比如去年民建中央調(diào)研的主題是《如何解決用工荒》,前年調(diào)研的主題是《緩節(jié)中小企業(yè)融資難》。”蔡玲告訴記者,近年來虛擬經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)更高,實(shí)體企業(yè)的利潤(rùn)空間、生存空間不斷受到擠壓,越來越多的資金從實(shí)業(yè)流入到虛擬經(jīng)濟(jì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”的現(xiàn)象引起了民建中央的密切關(guān)注。

    去年民建中央更是在全國(guó)20多個(gè)省市自治區(qū)展開調(diào)研,調(diào)研200多家企業(yè),召開了幾十個(gè)中小企業(yè)座談會(huì),對(duì)實(shí)體中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行了深入調(diào)研。造成實(shí)體中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境的成本太高、過度壟斷使民間投資無門、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、回報(bào)遠(yuǎn)不如虛擬經(jīng)濟(jì)等難題一一浮出水面。

    “虛擬經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)更高,必然導(dǎo)致資金流向利潤(rùn)更高的虛擬經(jīng)濟(jì)。怎么引導(dǎo)更多資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),改善實(shí)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展?為此我們醞釀提交這樣一份議案,希望能改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境?!辈塘釓?qiáng)調(diào)說。

    農(nóng)工黨中央“意外的發(fā)現(xiàn)”

    雖然是以醫(yī)衛(wèi)界人士為主的民主黨派,農(nóng)工黨中央也一直關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展問題。醞釀此次提案源于農(nóng)工黨中央對(duì)醫(yī)療器械企業(yè)的一次調(diào)研,應(yīng)屬“意外的發(fā)現(xiàn)”,進(jìn)而引發(fā)了農(nóng)工黨對(duì)中小企業(yè)、民族企業(yè)發(fā)展的關(guān)注。

    2009年6月,農(nóng)工黨中央調(diào)研組在江蘇、上海、重慶展開專題調(diào)研,調(diào)研主題是推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)和裝備技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需,同時(shí)促進(jìn)民族醫(yī)療企業(yè)發(fā)展。調(diào)研發(fā)現(xiàn),很長(zhǎng)一段時(shí)間國(guó)內(nèi)的醫(yī)療器械包括B超等大型醫(yī)療設(shè)備以及伽馬刀都是從國(guó)外進(jìn)口的,自主研發(fā)的力量比較薄弱。此次調(diào)研雖然從醫(yī)療器械的配置出發(fā),力推中低端產(chǎn)品的現(xiàn)代化,但也涉及到怎么扶持民族企業(yè)、如何促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展問題。

    去年上半年,農(nóng)工黨中央調(diào)研組又到蘇州工業(yè)園調(diào)研中小企業(yè),并提出大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民族工業(yè)發(fā)展。今年年初,農(nóng)工黨中央?yún)⒄h政部、農(nóng)工黨中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)邀請(qǐng)人民銀行專家學(xué)者組成調(diào)研組到湖南,與湖南大學(xué)的經(jīng)濟(jì)研究所專門就發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了調(diào)研。

    三大民主黨派不謀而合

    “調(diào)研以后,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展存在極為緊迫的問題,考慮到民建中央、全國(guó)工商聯(lián)擁有大量經(jīng)濟(jì)界專家和企業(yè)家,所以我們聯(lián)系了民建中央和全國(guó)工商聯(lián),提議一起遞交關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提案?!鞭r(nóng)工黨中央相關(guān)人士告訴證券時(shí)報(bào)記者。

    而民建中央和全國(guó)工商聯(lián)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也一直保持密切關(guān)注,并且經(jīng)常展開專題調(diào)研。農(nóng)工黨中央的倡議得到了民建中央和全國(guó)工商聯(lián)的積極響應(yīng)。為此,農(nóng)工黨中央的民建中央和全國(guó)工商聯(lián)于今年2月底聯(lián)合向全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議遞交該提案。由于遞交時(shí)間較早,而且關(guān)注的問題頗具時(shí)效性,該提案被列為今年的政協(xié)一號(hào)提案。

    [責(zé)任編輯:zenggj] 標(biāo)簽:實(shí)體經(jīng)濟(jì) 農(nóng)工黨中央 民建 
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