鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表金浩茶油股份有限公司董事長(zhǎng)劉翔浩指出大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行。

油茶是我國(guó)特有的國(guó)寶級(jí)資源，它與油橄欖、油棕、椰子并稱為世界四大木本油料植物。屬于高品質(zhì)食用油種，其營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)媲美，甚至高于橄欖油。但長(zhǎng)久以來，茶油并未走向國(guó)際，甚至我國(guó)國(guó)民對(duì)于茶油的認(rèn)識(shí)也少之甚少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于橄欖油。在我國(guó)，僅在油茶主產(chǎn)區(qū)人們才對(duì)其有一定的了解，北方和西部大多數(shù)地區(qū)對(duì)茶油基本處于陌生狀態(tài)，而全國(guó)茶油每年僅有少量出口，國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)知度極低，這與長(zhǎng)期以來人們對(duì)茶油停留在自產(chǎn)自用和宣傳上的不到位有直接關(guān)系。

我國(guó)具有龐大的食用油消費(fèi)市場(chǎng)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，食用油消費(fèi)量將逐年上升，預(yù)計(jì)到2020 年，中國(guó)人口將增加到14.5 億，按人均食用油消費(fèi)22 公斤計(jì)算，食用油的消費(fèi)總量將達(dá)到3200 萬噸。相比發(fā)達(dá)國(guó)家人均占有20公斤橄欖油的水平，我國(guó)人均茶油占有量只有0.2公斤，差距巨大。且消費(fèi)橄欖油的勢(shì)頭逐年增加，茶油消費(fèi)量卻增長(zhǎng)緩慢。

目前，油茶在國(guó)內(nèi)外都有著廣闊的市場(chǎng)，發(fā)展?jié)摿艽?。隨著人口增加，耕地減少，大力開發(fā)木本油料已成為當(dāng)今世界解決人類食用油嚴(yán)重不足的主要渠道。全世界有40 多個(gè)國(guó)家以橄欖油作為主要食用油，特別是地中海沿岸國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)食用油料木本化。西班牙和希臘等國(guó)木本食用油料也占到本國(guó)食用油的80%～90%。油茶是我國(guó)得天獨(dú)厚的植物資源，也是目前唯一可以與橄欖油媲美的木本食用油料。

隨著貿(mào)易全球化以及國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)特有茶油優(yōu)質(zhì)特性的認(rèn)識(shí)，國(guó)外企業(yè)從中國(guó)進(jìn)口油茶生產(chǎn)加工茶油產(chǎn)品，以及國(guó)內(nèi)企業(yè)將開發(fā)出來的茶油產(chǎn)品銷售海外，必將成為一種趨勢(shì)。在國(guó)際市場(chǎng)上，茶油十分熱銷，國(guó)產(chǎn)茶油在日本等地的價(jià)格達(dá)每噸3 萬元以上，國(guó)內(nèi)頂級(jí)茶油的售價(jià)達(dá)到每噸10 萬多元。據(jù)專家預(yù)測(cè)，如果茶油以精品形式打入國(guó)際市場(chǎng)，每噸售價(jià)可超過25 萬元。2008 年我國(guó)茶油產(chǎn)量?jī)H為26.25 萬噸，難以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，如果加工成精制油進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，缺口會(huì)更大。

發(fā)達(dá)國(guó)家橄欖油的消費(fèi)量一般占其植物油總消費(fèi)量40%以上。我國(guó)要達(dá)到年人均茶油占有量2 公斤的標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)茶油產(chǎn)量需增加10 倍，年缺口達(dá)250 萬噸左右，可見，未來茶油的市場(chǎng)需求非常旺盛。

橄欖油已經(jīng)成為西班牙的一張國(guó)家名片，我國(guó)同樣具有“國(guó)寶油茶”資源，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)已將其作為重點(diǎn)推廣的健康型高級(jí)食用油。將油茶推廣上升到戰(zhàn)略高度，打造油茶成為國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)資源勢(shì)在必行。

劉翔浩還就我國(guó)茶油資源的發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議。

1，從國(guó)家層面組織茶油推廣，普及茶油知識(shí)

目前，人們對(duì)油茶的認(rèn)識(shí)和了解較少，與橄欖油相比，市場(chǎng)認(rèn)知度低。應(yīng)當(dāng)加大對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，應(yīng)利用各類媒體、科普基地等多種形式，加大宣傳力度，普及茶油營(yíng)養(yǎng)、保健知識(shí)，引導(dǎo)科學(xué)健康飲食習(xí)慣與合理消費(fèi)。

由于茶油加工與銷售環(huán)節(jié)人力成本較高，受國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策限制較多，企業(yè)整體利潤(rùn)微薄，難以負(fù)擔(dān)龐大的市場(chǎng)宣傳及普及教育費(fèi)用。

建議林業(yè)部制作茶油紀(jì)錄片、公益廣告、宣傳片于央視紀(jì)錄片、央視農(nóng)業(yè)等適宜宣傳茶油的頻道投放。由國(guó)家出面組織教育市場(chǎng)，對(duì)于提高國(guó)民意識(shí)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要作用。

2，設(shè)立茶油產(chǎn)業(yè)推廣基金，扶持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

近年來，國(guó)家雖相繼頒布了茶油產(chǎn)業(yè)的一些扶持政策，但多停留在種植及生產(chǎn)層面。而由于國(guó)民的認(rèn)知度不夠?qū)е碌氖袌?chǎng)需求不足也嚴(yán)重的制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

并且，由于油茶種植周期長(zhǎng)、前期投入風(fēng)險(xiǎn)大，而疲軟的市場(chǎng)需求更難以刺激農(nóng)民的積極性。

建議國(guó)家增加對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)在宣傳推廣方面的資金扶持，幫助企業(yè)弘揚(yáng)其自身特點(diǎn)，壯大實(shí)力，打開市場(chǎng)。

通過扶持龍頭企業(yè)和提高優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)知度，增強(qiáng)精品茶油生產(chǎn)能力，培養(yǎng)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)銷集團(tuán)，著力打造油茶市場(chǎng)知名品牌，不斷增加市場(chǎng)份額。增強(qiáng)龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3，組織國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際

西班牙橄欖油企業(yè)曾組團(tuán)參加中國(guó)油博會(huì)，由此打開中國(guó)市場(chǎng)。我國(guó)擁有優(yōu)質(zhì)的油茶資源，也必須將茶油打造成一個(gè)極具競(jìng)爭(zhēng)力的民族產(chǎn)業(yè)，立足本國(guó)，走向國(guó)際市場(chǎng)。

建議國(guó)家為龍頭企業(yè)提供進(jìn)軍國(guó)際的平臺(tái)，組團(tuán)亮相國(guó)際市場(chǎng)，并給予一定的出口退稅補(bǔ)貼。

目前，油茶在國(guó)內(nèi)外都有著廣闊的市場(chǎng)，發(fā)展?jié)摿艽?。隨著人口增加，耕地減少，大力開發(fā)木本油料已成為當(dāng)今世界解決人類食用油嚴(yán)重不足的主要渠道。全世界有40 多個(gè)國(guó)家以橄欖油作為主要食用油，特別是地中海沿岸國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)食用油料木本化。西班牙和希臘等國(guó)木本食用油料也占到本國(guó)食用油的80%～90%。油茶是我國(guó)得天獨(dú)厚的植物資源，也是目前唯一可以與橄欖油媲美的木本食用油料。

4，修訂油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量上給予保障

目前我國(guó)的植物油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)大部分是七八年前制定的，為當(dāng)時(shí)油脂的生產(chǎn)、加工、銷售提供了參照依據(jù)。但隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平的飛速發(fā)展，油脂加工新技術(shù)、新工藝的不斷出現(xiàn)。原有茶油加工標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以適應(yīng)發(fā)展需要，暴露出產(chǎn)品名稱不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、與國(guó)際不接軌等問題。

建議對(duì)全國(guó)油茶產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的等級(jí)區(qū)分，嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求。

5，對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)實(shí)行原產(chǎn)地管理，打造油茶產(chǎn)業(yè)原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)產(chǎn)品

在西班牙出口的橄欖油中，有超過一半的比例都是特級(jí)初榨和初榨橄欖油這種原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)等級(jí)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品，既代表了西班牙頂級(jí)的橄欖油風(fēng)味，又飽含了西班牙悠久的橄欖文化，成為西班牙的一張國(guó)家名片。

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展離不開政府的扶持和科研體系的支撐，中國(guó)的各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)體有義務(wù)為國(guó)內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良性的制度環(huán)境和提供全面的技術(shù)支撐體系

建議規(guī)劃我國(guó)油茶產(chǎn)區(qū)，將油茶產(chǎn)業(yè)按區(qū)域劃分管理，打造油茶產(chǎn)業(yè)原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，以龍頭企業(yè)為代表成立油茶行業(yè)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)區(qū)油茶的生產(chǎn)、加工與質(zhì)量監(jiān)管，以此嚴(yán)格控制油茶的生產(chǎn)質(zhì)量。

茶油僅是我國(guó)獨(dú)有的可以打造成“戰(zhàn)略級(jí)”的國(guó)家資源之一，中國(guó)還有相當(dāng)?shù)摹皣?guó)寶級(jí)”資源之藏在深閨無人知。作為全國(guó)人大代表，我提出建議并且呼吁政府以及社會(huì)各屆共同關(guān)注，挖掘我國(guó)的“國(guó)寶級(jí)”資源之從國(guó)家及主產(chǎn)區(qū)地方政府給予具有一定基礎(chǔ)和潛力的企業(yè)通過各種方式做大做強(qiáng)，優(yōu)化相關(guān)行業(yè)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能配置加大科技投入、使我國(guó)的資源立足本國(guó)，走向世界，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。