劉明康:政府應(yīng)建專門機(jī)構(gòu)為小微企提供貸款
“現(xiàn)在小微企業(yè)越來(lái)越困難。我準(zhǔn)備3月份去廣東省做一次調(diào)研,還請(qǐng)了幾個(gè)部委的領(lǐng)導(dǎo),包括建設(shè)部、商務(wù)部,以及外匯局在人民幣結(jié)算方面的負(fù)責(zé)同志,還有資本市場(chǎng)方面的,一起探討小微企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。”昨天,退休不久的銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康在出席全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)組分組討論時(shí),對(duì)圍住他的記者們?nèi)绱吮硎尽?/p>
在記者的追問(wèn)下,劉明康談起了商業(yè)銀行為何難以給小微企業(yè)貸款,以及如何破解這個(gè)難題。他表示,小微企業(yè)貸款難有的是自身問(wèn)題,有的是因?yàn)闆](méi)有抵押和擔(dān)保,銀行貸款很困難?,F(xiàn)在很多大銀行成立了中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)中心,單獨(dú)核算,單獨(dú)一套辦法,實(shí)際上就是一家中小銀行。中國(guó)的國(guó)情,需要設(shè)立中小金融機(jī)構(gòu)、社區(qū)、村鎮(zhèn)銀行來(lái)為小微企業(yè)服務(wù)。
劉明康稱:“一些城市商業(yè)銀行本來(lái)很適合為小微企業(yè)做點(diǎn)事情,但是它們長(zhǎng)大以后就開(kāi)始跨區(qū)域發(fā)展,也不愿意繼續(xù)給小微企業(yè)貸款。即使是私營(yíng)的貸款機(jī)構(gòu),它們也更愿意貸款給素質(zhì)好的企業(yè),大多數(shù)的小微企業(yè)還是得不到陽(yáng)光化的融資。
在劉明康看來(lái),讓商業(yè)銀行承擔(dān)中小企業(yè)的貸款,實(shí)際上不符合市場(chǎng)規(guī)律;因此,應(yīng)當(dāng)由政府成立專門的機(jī)構(gòu),為小微企業(yè)提供貸款和破產(chǎn)救助。
他進(jìn)一步表示,必須轉(zhuǎn)變兩個(gè)思想觀念:一是給小微企業(yè)的貸款是可能發(fā)生損失的,政府要做好承受這種損失的準(zhǔn)備;其次是監(jiān)管體制,可以考慮監(jiān)管權(quán)力的下放,由地方政府承擔(dān)一部分責(zé)任,因?yàn)殂y監(jiān)會(huì)沒(méi)有能力把所有的小銀行和貸款機(jī)構(gòu)都監(jiān)管起來(lái)。
“小微企業(yè)自身也應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,否則大規(guī)模的制造和加工、大規(guī)模的出口導(dǎo)向企業(yè)集群,是沒(méi)有出路的?!眲⒚骺嫡f(shuō)。
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