甘肅國(guó)有企業(yè)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型跨越的條件已經(jīng)具備：具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；具有豐富的自然資源；具有較大環(huán)境容量。

“支持甘肅國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型跨越，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分重要?！比珖?guó)人大代表、甘肅省副省長(zhǎng)虞海燕日前接受本報(bào)記者采訪認(rèn)為，甘肅國(guó)有企業(yè)得益于“十一五”時(shí)期國(guó)家的戰(zhàn)略布局，主要集中在冶金、有色、石化、煤炭、裝備制造等領(lǐng)域，是現(xiàn)階段甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱，是財(cái)政收入和職工就業(yè)的主要來(lái)源和途經(jīng)。

虞海燕說(shuō)，甘肅國(guó)有企業(yè)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型跨越的條件已經(jīng)具備。

一是具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)幾十年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，國(guó)有企業(yè)改革取得重大突破，國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力普遍增強(qiáng)。二是具有豐富的自然資源。甘肅是我國(guó)資源條件較為豐富的區(qū)域之一，特別是在風(fēng)能、光能等資源方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，使甘肅國(guó)有企業(yè)具有可持續(xù)發(fā)展的可靠資源基礎(chǔ)。三是具有較大環(huán)境容量。甘肅地域面積廣，人口總量小，開(kāi)發(fā)程度低，進(jìn)一步發(fā)展面臨的環(huán)境保護(hù)壓力和約束程度較低，發(fā)展的環(huán)境空間較大。

據(jù)了解，甘肅國(guó)有企業(yè)以資源、原材料企業(yè)為主，“二高一資”(高耗能、高污染、資源型)特征明顯?！笆濉逼陂g，甘肅要轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，首先要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越，工業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越必須要向新的“二高一資”(高技術(shù)含量、高附加值、資源綜合利用)加快轉(zhuǎn)變，必須在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面取得顯著突破。

對(duì)此，甘肅省國(guó)資委主任馬艾武提出三點(diǎn)努力方向：一是做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)有色、冶金、煤炭、建材、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益與規(guī)模、科技的同步提升。二是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)鏈上游向資源開(kāi)發(fā)延伸，下游向深加工延伸的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化。三是積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步在新材料、新能源、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。

全國(guó)人大代表、甘肅國(guó)企資深人士，曾在甘肅省發(fā)改委任職副主任的楊志強(qiáng)告訴記者，當(dāng)前甘肅國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型跨越中尚存在三大制約因素：一是老企業(yè)完全依靠自身力量改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能力不足；二是符合甘肅發(fā)展實(shí)際的高載能產(chǎn)業(yè)受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制；三是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目前深受資金不足和基礎(chǔ)配套設(shè)施欠缺困擾。

為此，在充分發(fā)揮甘肅自身力量的基礎(chǔ)上，甘肅代表團(tuán)請(qǐng)求國(guó)家在以下幾個(gè)方面給予大力支持：

一是由國(guó)家撥付改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，集中用于舊城區(qū)國(guó)有老企業(yè)的出城入園與搬遷改造，解決國(guó)有老企業(yè)發(fā)展空間狹窄、發(fā)展設(shè)施與裝備落后、發(fā)展聚集效應(yīng)不夠的問(wèn)題。

二是放寬甘肅發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，凡是達(dá)到國(guó)家環(huán)保要求和規(guī)模要求的高載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不受國(guó)家產(chǎn)業(yè)總量控制和布局限制，予以核準(zhǔn)實(shí)施，解決甘肅風(fēng)能、太陽(yáng)能等新興富余能源就地轉(zhuǎn)化問(wèn)題。

三是制定鼓勵(lì)政策，支持、引導(dǎo)中央企業(yè)與甘肅地方企業(yè)聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增大中央企業(yè)在甘肅的投資力度，解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題。