張工代表(右)結(jié)合本行業(yè)特點就政府工作報告發(fā)表意見和建議。 程功攝

今天上午9點，北京代表團第二次全體會議開始，今天也是北京代表團的開放日。剛過8點，中外媒體60余人已先后到達人民大會堂北京廳等待采訪。會議一直持續(xù)到11點多，6位北京代表團代表進行了發(fā)言，10位代表接受了記者們的集體采訪。

應聚焦資源支持創(chuàng)新企業(yè)

率先進行發(fā)言的是全國人大代表、首鋼總公司董事長、黨委書記朱繼民，他表示，解決體制性結(jié)構(gòu)性矛盾難度更大、更為迫切，這是個長期過程。中國進入了只有調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能發(fā)展的關(guān)鍵時刻，建議國家在“十二五”期間，制定切實可行的辦法，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予集中支持。同時，關(guān)鍵是聚焦資源，對創(chuàng)新企業(yè)進行資金支持，現(xiàn)在小型微型企業(yè)融資難，核心技術(shù)難以突破，需要給予極大支持，這樣才能帶動就業(yè)和科技創(chuàng)新能力的提升。

搞實體經(jīng)濟需要耐得住寂寞

全國人大代表、北京燕京啤酒集團公司董事長、黨委書記李福成表示，目前一些搞實體經(jīng)濟的企業(yè)，特別是一些中小企業(yè)經(jīng)營困難加大，大家無奈之余都覺得不如花錢買地，搞房地產(chǎn)?！拔艺J為，我們搞實體經(jīng)濟的社會責任很大，必須經(jīng)得住誘惑、耐得住寂寞。想真正做到實體經(jīng)濟發(fā)展，國家各方面政策要向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜，我們企業(yè)本身要認真分析形勢，堅定信心，加強市場和品牌結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高市場競爭力。

2015年前五環(huán)內(nèi)無煤改造完成

全國人大代表、北京市發(fā)改委主任張工提出，未來，對城市發(fā)展不能只盯住城市的經(jīng)濟增長速度，而要更多地關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展與城市功能、人口資源的統(tǒng)一，使得經(jīng)濟發(fā)展和城市的功能定位、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。下一步，北京將進行一系列積極的探索，比如，城市大尺度的森林體系建設(shè)戰(zhàn)略，城市平原地區(qū)實施無煤化發(fā)展戰(zhàn)略等。

張工代表表示，北京已經(jīng)成為2000萬人口的超大型城市，人口的增加雖然為北京帶來了壓力，但是目前還沒有到致命性的程度。北京市正在研究準備居住證制度的實施，一旦國家在這方面政策有所要求后，將結(jié)合北京市的實際進行居住證試點。此外，北京還計劃通過郊區(qū)、新城、重點鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和公共服務發(fā)展，吸引中心城人口向外疏解。

張工表示，最近PM2.5引起社會廣泛關(guān)注。初步來看，本市的污染源主要有保障城市運行的發(fā)電和供熱系統(tǒng)、500萬輛機動車的尾氣排放、工地的施工、小型污染型工業(yè)企業(yè)。本市會大力調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu)，去年本市約2630萬噸左右用煤量，2015年之前，本市五環(huán)內(nèi)、城六區(qū)無煤改造要完成。爭取今年年內(nèi)，本市率先實施國5排放標準。逐步在城鄉(xiāng)結(jié)合部改造、新城改造、重點鎮(zhèn)改造的集中供熱上，盡快用上清潔能源。此外，今年本市將對882棟老舊住宅樓進行改造。

應對包裝企業(yè)增收環(huán)境資源稅

全國人大代表、中國人民大學原校長紀寶成在節(jié)能減排方面提出了自己的建議，就是要切實解決商品過度包裝問題。我國現(xiàn)在是世界上第二大包裝大國，每年固體垃圾約50%是廢棄包裝物，包裝成本平均在商品價值的30%到200%，包裝遠遠超過了商品自身價值，特別是一些酒類、茶葉、保健品等，甚至用黃金、綢緞、紅木等材質(zhì)包裝。這是企業(yè)利潤至上、缺乏社會責任感的問題，也是請客送禮、公款消費所致，政府監(jiān)管也不力。我們應該重塑價值取向，強化包裝標準體系，加強法律體系的監(jiān)管。并加強經(jīng)濟調(diào)控，對包裝企業(yè)增收環(huán)境資源稅，加大整治力度。對消費者進行計量垃圾收費，從點滴做起。

大學應按國家重大戰(zhàn)略需求分科

中國大學在科技創(chuàng)新方面有了很大的進步，但是與國家的要求還有差距。全國人大代表、清華大學副校長謝維和坦言，我們的大學如今一般都是按照知識發(fā)展的邏輯來安排學科機構(gòu)的，對大學生剛剛開始學習時有一定的規(guī)范是必要的，但是對于創(chuàng)新來說是不夠的。學科現(xiàn)在的分類對科學研究來說十分蹩腳。所以應該按照國家重大的戰(zhàn)略需求和領(lǐng)域來進行分科和調(diào)整，這樣才有利于提高創(chuàng)新能力。