證券時報(bào)兩會報(bào)道組

昨日，全國政協(xié)在人民大會堂舉行主題為“穩(wěn)中求進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展”的記者會，全國政協(xié)委員厲以寧、許善達(dá)、陳錫文等出席并回答了中外記者關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提問。

許善達(dá)：政府預(yù)算

占GDP比重達(dá)35%

針對記者提出的“賦稅重，居民痛”的提問，全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)直言，我國稅負(fù)非常混亂，有各種不同的口徑和很多統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

他認(rèn)為，現(xiàn)在政府預(yù)算種類太多，這次財(cái)政部向全國人大提交的報(bào)告里面講了三項(xiàng)預(yù)算：一項(xiàng)是公共財(cái)政預(yù)算，另一項(xiàng)是中央政府基金預(yù)算，還有一項(xiàng)是中央所屬國有經(jīng)營型資本預(yù)算。三項(xiàng)預(yù)算加在一起共14.6萬億，而我國的GDP總量是47.2萬億，這三項(xiàng)預(yù)算加在一起大概占GDP的31%。另外還有一些地方政府的收費(fèi)、金融系統(tǒng)的經(jīng)營性資本預(yù)算等沒有包括，考慮到這一因素，政府的預(yù)算占GDP比重大概在35%左右。

“作為發(fā)展中國家，和一些發(fā)達(dá)國家相比，35%左右的水平已經(jīng)不低了?！彼J(rèn)為，問題在于結(jié)構(gòu)構(gòu)成，社?；鹬С龅谋戎剡^小，財(cái)政用于資本性的經(jīng)營支出比重較大。他建議，要在穩(wěn)定總收入規(guī)模下進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu)，增加社保這部分的收入和支出，同時相應(yīng)調(diào)減一些其他領(lǐng)域的收入支出。

厲以寧：今年控物價

目標(biāo)不容易實(shí)現(xiàn)

何為“穩(wěn)中求進(jìn)”？厲以寧指出，穩(wěn)中求進(jìn)就是指提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。第一要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)過調(diào)整后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。第二要節(jié)能減排，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。第三要致力于改善民生，提高人民的生活。“政協(xié)委員們都認(rèn)為7.5%的增長目標(biāo)是合適的，因?yàn)槲覀円谠鲩L過程中調(diào)結(jié)構(gòu)?！彼J(rèn)為，2012年把通脹控制目標(biāo)定在4%左右，并不太容易實(shí)現(xiàn)。因?yàn)楫?dāng)前中國面臨不確定的國際環(huán)境，難以控制輸入型的通貨膨脹。

厲以寧說：“可以從過去一年中吸取很多經(jīng)驗(yàn)，比如說必須多目標(biāo)地貫徹整個政策，一般在經(jīng)濟(jì)學(xué)上說就是要充分實(shí)現(xiàn)就業(yè)、維持物價基本穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)保持一定增速、維持國際收支平衡。去年這樣做，今年仍然這樣做，但今年應(yīng)該把調(diào)結(jié)構(gòu)放在更重要位置上。

陳錫文：嚴(yán)控轉(zhuǎn)基因

農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場

針對記者對于轉(zhuǎn)基因食品的質(zhì)疑，全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文表示，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品作為現(xiàn)代生命科學(xué)、生物科學(xué)的前沿領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)鼓勵研究，但是直接作為商品讓居民消費(fèi)，國家會非常慎重。

“前段時間有傳言說有些地方生產(chǎn)了轉(zhuǎn)基因的水稻，據(jù)我所知，這絕沒有經(jīng)過國家批準(zhǔn)，也沒有進(jìn)入市場流通，一些實(shí)驗(yàn)室里的科研單位從事轉(zhuǎn)基因水稻培育的現(xiàn)象有，但沒有進(jìn)入市場?！标愬a文表示，為了讓社會更加放心，所以在這次新修改的糧食流通法中專門提到了“任何單位和個人不得擅自在主糧品種上應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)”。主糧主要是小麥和稻谷，我國現(xiàn)在都沒有批準(zhǔn)可以生產(chǎn)這兩個轉(zhuǎn)基因品種。