“就12秒……”

昨天下午15時整，北京會議中心，國務(wù)院總理溫家寶走進(jìn)大堂沖著大家招手微笑，走向電梯?！兜谝回斀?jīng)日報》記者發(fā)現(xiàn)，一名工作人員用手機(jī)記錄了溫總理從進(jìn)門到走到電梯間的全過程。

溫家寶是要參加一場近年來全國兩會上的慣例討論——經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界政協(xié)委員聯(lián)組討論。

討論會上，十位政協(xié)委員發(fā)言，主題多集中在扶持小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等主題上。一名政協(xié)委員告訴本報記者，今年向總理建言、匯報的民企委員較以往更多。

據(jù)新華社報道，溫家寶強(qiáng)調(diào)，各級政府和各有關(guān)部門要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，推動形成做實業(yè)光榮的社會氛圍。

他強(qiáng)調(diào)，越是形勢復(fù)雜、眾說紛紜的時候，越要堅持科學(xué)民主決策、集思廣益。

今年再度發(fā)言的全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好在討論會后告訴本報記者，正是溫總理針對他去年發(fā)言的短評促成了“國務(wù)院下發(fā)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見”(下稱《意見”)的出臺。

提案升級

昨天上午，剛剛在人民大會堂聽取關(guān)于刑訴法修改說明的政協(xié)經(jīng)濟(jì)組和農(nóng)業(yè)組委員，趕回賓館準(zhǔn)備下午15時將要開始的議程。

近年來，溫總理每年兩會期間都會到經(jīng)濟(jì)組聽取委員建言。

昨天下午14時30分，北京會議中心9號樓的準(zhǔn)備工作早已就緒，面向大門入口處的紅地毯兩側(cè)站著全國政協(xié)委員、銀監(jiān)會主席助理閻慶民等。

外圍更是已經(jīng)被擠得水泄不通，在這里等待溫總理到來的，除了各路媒體記者，還有賓館內(nèi)的工作人員。

14時45分左右，銀監(jiān)會主席尚福林率先來到了會場。剛進(jìn)大門，已經(jīng)有媒體的記者呼喊著讓尚主席過來聊兩句。不過，這位銀行業(yè)的舵手沖著大家招招手，留下了一句大家好就走向電梯間。

15時，工作人員的對講機(jī)里突然傳進(jìn)了聲音，所有等在賓館大堂準(zhǔn)備迎接的委員代表徑直走出了賓館的大門，不久后，幾輛汽車緩緩?fù)Ｔ陂T口。

“總理來了！”一旁的賓館工作人員喊著幾個在一邊休息的同事。

溫總理第一個走進(jìn)了賓館大堂，沖著大家招手微笑。

近年來，溫總理每年兩會期間都會到經(jīng)濟(jì)組聽取委員建言，2011年兩會，經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧、國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)等專家學(xué)者委員與溫總理交流互動。

本報記者了解到，今年發(fā)言的十位政協(xié)委員包括中國工商銀行行長楊凱生、中國移動通信集團(tuán)公司董事長王建宙、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長宋豐強(qiáng)、中國商業(yè)聯(lián)合會會長張志剛、新希望集團(tuán)董事長劉永好、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康、富通集團(tuán)有限公司董事長王建沂、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員黃大?P、洛娃科技實業(yè)集團(tuán)有限公司董事長胡克勤和東亞銀行行政副總裁李民斌。

雖然他們來自各行各業(yè)，但其建言內(nèi)容均與扶持民企、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)業(yè)科技等領(lǐng)域有關(guān)。

討論會后，劉永好和本報記者聊起了“現(xiàn)場辦公”的高效。

他表示，《意見》是他參與的又一條“三農(nóng)”提案升級成官方文件。一年前的討論會上，劉永好也是發(fā)言代表，建議國家出臺一系列措施來推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

劉永好告訴本報記者，當(dāng)時在座的溫家寶指示相關(guān)部委在調(diào)查研究后系統(tǒng)出臺一個文件，來推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展。

據(jù)劉永好介紹，此后，由農(nóng)業(yè)部牽頭，在包括國家發(fā)改委、財政部在內(nèi)的多個部委的推動下，進(jìn)行了歷時一年的調(diào)研，“包括我原來上交的版本，中間經(jīng)過各種調(diào)整形成的不同版本，我包里就有很多版本。可見國家對重大政策的出臺是認(rèn)真、負(fù)責(zé)的。

“大智興邦，不過集眾思”

一些政協(xié)委員表示，今年討論最多的是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小微企業(yè)扶持、民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)等問題，“這對我們來說是一種鼓舞，說明在今后一年的工作中，重點(diǎn)更多地投向涉及民企生存環(huán)境改善的工作中來，相信會有一系列的舉措陸續(xù)實施。

一位參會的經(jīng)濟(jì)組委員告訴本報記者，令他記憶較深的是，在胡克勤完成大會發(fā)言后，溫總理所做的回應(yīng)。

“溫總理說，政府高度重視民營企業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)出臺了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，現(xiàn)在的問題是怎么落實的問題，既有政策可操作性不強(qiáng)的問題，也有實際工作不到位的問題，我們要進(jìn)一步完善各方面的政策，切實把工作落實到位?！鄙鲜鑫瘑T回憶，“溫總理特別強(qiáng)調(diào)了一句，現(xiàn)在就要看我們的實際行動，我知道發(fā)改委已經(jīng)召開了一次各部門參加的會議，來解決這個問題。

根據(jù)權(quán)威信息，非公“新36條”細(xì)則將于上半年出臺。

另一位企業(yè)家委員對于總理談到的小微企業(yè)貸款問題更為關(guān)注，他認(rèn)為，沒有金融系統(tǒng)的支撐，小微企業(yè)在大環(huán)境趨緊的情況下難以生存。

雖然對小微企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定完成，但真正從劃型到獲得銀行信貸的支持，這條路依然漫長。

“總理對這個事情看得很清楚。”上述企業(yè)家說，總理表示，支持小微企業(yè)信貸需要在政策和執(zhí)行層面進(jìn)一步完善。

溫家寶同時強(qiáng)調(diào)，實施結(jié)構(gòu)性減稅政策要與改革完善稅制緊密結(jié)合。既要減輕企業(yè)和個人的稅負(fù)，又要使稅制有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于正確處理中央與地方的關(guān)系，有利于解決分配不公，有利于縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展差距，有利于經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

最后，溫家寶說，“大智興邦，不過集眾思”。政府一定要認(rèn)真傾聽群眾和各有關(guān)方面的意見，查找不足，改進(jìn)工作。越是形勢復(fù)雜、眾說紛紜的時候，越要堅持科學(xué)民主決策、集思廣益，越要重視發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。