據(jù)新華社電全國人大代表、湘潭大學(xué)校長羅和安對高等教育財政撥款方式、方法提出建議：應(yīng)建立高等教育財政撥款的公共查詢系統(tǒng)，進一步提升其公開性與透明度。

羅和安首先對計算方法提出質(zhì)疑。羅和安認為，現(xiàn)行的計算方法不明確，導(dǎo)致高等學(xué)校的年度預(yù)算編制缺乏依據(jù)，準確性和穩(wěn)定性不高。羅和安代表分析，現(xiàn)行財政撥款中的“基本預(yù)算支出”部分，中央財政和各地方財政可以自行制訂撥款公式，但是，對于撥款公式具體如何操作，特別是調(diào)控參數(shù)的范圍如何界定、比重如何確定等標準和數(shù)據(jù)，通過公開途徑往往無法獲得，導(dǎo)致高等學(xué)校在編制年度預(yù)算時“心中沒底”，預(yù)算更多只是參照上年度財務(wù)決算報表而形成的“估算”，其準確性和穩(wěn)定性必然要打折扣。

羅和安建議，建立高等教育財政撥款的公共查詢系統(tǒng)，允許高等學(xué)校和社會各界自由查詢財政撥款的分配結(jié)果、使用進度、使用結(jié)果等。