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    厲以寧稱下輪改革需頂層設(shè)計(jì) 明年或不參加兩會

    2012年03月13日 09:00
    來源:中國新聞網(wǎng) 作者:劉紅杰 楊凡

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    厲以寧在接受記者采訪。記者劉紅杰攝

    厲以寧:下輪改革需頂層設(shè)計(jì)

    認(rèn)為財(cái)稅、土地產(chǎn)權(quán)等改革,都需“由上至下”通盤考量

    厲以寧,第七、八、九屆全國人大常委,第十、十一屆全國政協(xié)常委,中國最知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。因論證倡導(dǎo)我國股份制改革,被稱為“厲股份”。這次全國兩會,他在改革、民生等方面發(fā)表了諸多觀點(diǎn),又被冠以“厲改革”、“厲民生”等稱謂。

    改革不能“摸著石頭過河”了

    今年的《政府工作報(bào)告》中大約有70次提到改革,厲以寧認(rèn)為,我國下一輪改革中,頂層設(shè)計(jì)非常重要?!艾F(xiàn)在的改革和20年前鄧小平南巡講話時(shí)的形勢不一樣了。當(dāng)時(shí),人們主要爭論的問題是要不要改革,而今天討論的是怎樣把改革的工作繼續(xù)做下去。

    厲以寧表示,今天,我們不能再靠“摸著石頭過河”了,因?yàn)椤八盍恕币呀?jīng)摸不著“石頭過了,我們需要的是自上而下的頂層設(shè)計(jì)。 

    無論農(nóng)業(yè)承包制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革或是股份制,還是中央和地方分稅制度改革、財(cái)政與金融關(guān)系、金融改革走向、人民幣國際化、匯率制度改革以及土地產(chǎn)權(quán)改革等,在厲以寧看來,都需要“由上至下”的通盤考量。

    他堅(jiān)持,“改革有風(fēng)險(xiǎn),不改革有危機(jī)。寧要風(fēng)險(xiǎn),不要危機(jī)。改革不能到此為止,否則前功盡棄。

    蔬菜大棚也是小微企業(yè)

    厲以寧認(rèn)為,中國的發(fā)展要靠提高中等收入者的比重。這次兩會,他對“擴(kuò)大中等收入者比重”提出三點(diǎn)建議?!暗谝?,增加就業(yè),讓沒有職業(yè)的人有工作;第二,增加社會保障的收入,讓退休者收入增長;第三,工資水平逐步提高。

    厲以寧特別強(qiáng)調(diào),要提高農(nóng)民收入,最重要的是“三權(quán)三證”?!巴恋爻邪褂脵?quán)、宅基地使用權(quán)和房產(chǎn)權(quán),可以抵押,可以得到貸款,農(nóng)民就可以創(chuàng)業(yè)去了,國家再適當(dāng)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格,這樣就能使農(nóng)民的收入增加。

    厲以寧特意將聲音提高一點(diǎn),“一定要讓農(nóng)民認(rèn)識到,創(chuàng)業(yè)是重要的,每一個(gè)家庭農(nóng)場,每一個(gè)家庭的蔬菜大棚、家庭的果園、家庭的養(yǎng)雞場養(yǎng)豬場都是小微企業(yè),要把它作為小微企業(yè)看待,各方面去支持。創(chuàng)業(yè)有帶動,就業(yè)就提高了,農(nóng)民收入也就提高了。

    明年或許不參加兩會了

    今年政府工作報(bào)告把GDP的增長目標(biāo)定為7.5%,CPI目標(biāo)定為4%。厲以寧認(rèn)為,這符合我國當(dāng)前的情況。“當(dāng)前我們并不是要追求更高的經(jīng)濟(jì)增長率,而要穩(wěn)中求進(jìn)?!M(jìn)’是三個(gè)方面的內(nèi)容,第一要結(jié)構(gòu)優(yōu)化,否則會造成產(chǎn)能過剩,資源浪費(fèi);第二要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),節(jié)能減排,走綠色經(jīng)濟(jì)的道路;第三,在增長的過程中要更好地解決民生問題。單純沖高的話,政府多增加點(diǎn)投資,GDP就上去了,但如果結(jié)構(gòu)沒調(diào)好,會給將來造成麻煩。

    至于CPI控制在4%的目標(biāo),厲以寧說:“很多因素我們控制不了,比如石油價(jià)格,今年的氣候變化,農(nóng)產(chǎn)品是否遇到大災(zāi)大害,但在沒有出現(xiàn)大的意外的情況下,還是可能的。

    采訪中,這位80多歲的經(jīng)濟(jì)學(xué)家看起來依舊精神矍鑠、思路清晰。但厲以寧表示,做完這屆政協(xié)委員,他就要退休了。明年或許就不參加兩會了。(齊魯晚報(bào))

    [責(zé)任編輯:liuxd] 標(biāo)簽:頂層設(shè)計(jì) 厲以寧認(rèn)為 兩會 
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