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    鳳凰衛(wèi)視

    閻慶民:近50%股份制銀行有民間資本介入

    2012年03月14日 01:46
    來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)

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    農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村商業(yè)合作銀行等農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),民間資本基本上都占80%以上

    - 本報(bào)記者 夏 青

    從“36條”到新“36條”到銀行業(yè)對(duì)于民間資本的進(jìn)入一直持比較開(kāi)放的態(tài)度,從未對(duì)民間資本設(shè)置法律障礙。而且從客觀的數(shù)據(jù)看,除國(guó)有銀行外,民間資本在銀行業(yè)已占據(jù)了“半壁江山”

    全國(guó)政協(xié)委員、銀監(jiān)會(huì)主席助理閻慶民在解答目前民間資本進(jìn)入銀行業(yè)遭遇“玻璃門(mén)”的說(shuō)法時(shí)如是表示。

    2010年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,即“新36條”。其中,18條明確規(guī)定:“允許民間資本興辦金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等金融機(jī)構(gòu)”。這曾被視為“新36條”中最具有突破性意義,也成為今年兩會(huì)熱議的話題。不過(guò),“玻璃門(mén)”是被提到最多的詞。

    閻慶民指出,目前,除五大國(guó)有銀行外,股份制商業(yè)銀行已經(jīng)有接近50%由民間資本參股、發(fā)起,甚至控股。例如民生銀行,民間資本已經(jīng)占有很高的比例。浙江的銀行80—90%都是民間資本控制。城商行的比例更高,超過(guò)了50%,省以下的地市級(jí)銀行基本上就是股份制,基本上就是民間資本占股,真正地方財(cái)政所占的股份最多也就是20%,有些還沒(méi)這么高。再往下,包括農(nóng)村信用合作社,農(nóng)村商業(yè)合作銀行,這一類(lèi)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),民間資本基本上都占80%以上。

    對(duì)于民間資本進(jìn)入銀行業(yè),目前爭(zhēng)議最多的是在村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起要求是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),而且占股至少20%。

    對(duì)此,閻慶民表示,在這一點(diǎn)上,銀監(jiān)會(huì)比較堅(jiān)持,因?yàn)?,銀行屬于靠公眾負(fù)債的貨幣性企業(yè),有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性企業(yè),要確保存款者利益得到根本保護(hù),就需要有一定的門(mén)檻,需要有管理資質(zhì),否則,出了問(wèn)題很難解決。1997年就清理了這樣一批城市投資公司,農(nóng)村合作基金會(huì)。最后都是地方向央行舉債,才把這個(gè)問(wèn)題解決,更重要的是,建立村鎮(zhèn)銀行是為了解決農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)不充分,履行社會(huì)責(zé)任的,盈利是其次的。

    [責(zé)任編輯:xuexz] 標(biāo)簽:民間 資本 銀行 農(nóng)村 
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