“近年來一些安全生產(chǎn)事故暴露出的安全生產(chǎn)重要過程和環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的管理漏洞，亟需強(qiáng)化生產(chǎn)全過程的監(jiān)督管理?！比珖舜蟠怼㈥兾魇「笔￠L李金柱建議，國家應(yīng)對安全生產(chǎn)過程控制予以立法。

李金柱說，現(xiàn)代安全管理核心在于過程控制，是在生產(chǎn)全過程對可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制。安全生產(chǎn)理論和實(shí)踐證明，任何事故都不是完全偶然的，是生產(chǎn)過程中人、機(jī)、環(huán)境中潛在危險(xiǎn)因素逐步顯現(xiàn)和誘發(fā)所致。

李金柱建議國家應(yīng)對安全生產(chǎn)過程控制予以立法，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)過程管理。針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理粗放、過程結(jié)果不清、責(zé)任落實(shí)難等問題，從人員、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、管理制度等各方面，對規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、調(diào)試、生產(chǎn)過儲存、運(yùn)輸?shù)炔煌A段存在的安全隱患進(jìn)行識別、排查和治理，重點(diǎn)提出高危行業(yè)企業(yè)安全核準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全生產(chǎn)報(bào)告、外包工程責(zé)任界定等制度或者措施，設(shè)置或加大對重點(diǎn)環(huán)節(jié)違法行為的處罰力度。突出事前預(yù)防，強(qiáng)化事中控制，嚴(yán)格事后追究，做到全員、全面、全方位的安全生產(chǎn)過程管理。(據(jù)新華社電)