本報(bào)訊(記者 高陽(yáng))證監(jiān)會(huì)昨日公布《關(guān)于進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，這意味著新一輪新股發(fā)行體制改革啟動(dòng)。

記者注意到，征求意見(jiàn)稿從強(qiáng)化信息披露、調(diào)整詢價(jià)范圍和配售比例、加強(qiáng)對(duì)發(fā)行定價(jià)的監(jiān)管、增加新上市公司流通股數(shù)等入手，直指新股高定價(jià)問(wèn)題。

關(guān)于對(duì)炒新行為的監(jiān)管，征求意見(jiàn)稿列出了5項(xiàng)措施，并特別提到“加強(qiáng)對(duì)新股認(rèn)購(gòu)賬戶的管理”

征求意見(jiàn)稿稱，證券公司應(yīng)對(duì)投資者尤其是機(jī)構(gòu)投資者開(kāi)立證券賬戶進(jìn)行核查和管理，包括投資者的機(jī)構(gòu)屬性和業(yè)務(wù)特點(diǎn)等，加強(qiáng)對(duì)客戶違規(guī)炒新、炒差、炒小行為的監(jiān)控，必要時(shí)應(yīng)采取限制措施。

此外，還應(yīng)加大對(duì)新股交易特點(diǎn)的信息揭示。

征求意見(jiàn)稿還指出，“取消現(xiàn)行網(wǎng)下配售股份三個(gè)月的鎖定期，提高新上市公司股票的流通性。發(fā)行人、承銷(xiāo)商與投資者自主約定的鎖定期，不受此限。

此外，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，持股期滿三年的股東可將部分老股向網(wǎng)下投資者轉(zhuǎn)讓?zhuān)瞎赊D(zhuǎn)讓所得資金須保存在專(zhuān)用賬戶，由保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管等。

新股上市滿一年后，老股東可將賬戶資金余額的10%轉(zhuǎn)出；滿兩年后，老股東可將賬戶資金余額的20%轉(zhuǎn)出；滿三年后，可將剩余資金全部轉(zhuǎn)出。非控股股東和非實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓所持老股的，新股上市滿一年后可將資金轉(zhuǎn)出。