國務(wù)院研究室范必先生在出席4月2日的博鰲亞洲論壇中表示，我們說在社會各個階層當(dāng)中，一個讓公眾滿意的社會是應(yīng)該保證它的流動性。中產(chǎn)階層不是說經(jīng)濟發(fā)展了、收入提高了，中產(chǎn)階層就完全形成了。應(yīng)當(dāng)有一種制度安排，能夠使低收入階層有希望進(jìn)入中產(chǎn)階層，這是這個社會需要進(jìn)行制度安排。

范必表示，對于中國來講比較突出的問題，你能不能夠自由居住。現(xiàn)在戶籍制度影響了自由居住。我們經(jīng)常講富二代、官二代，他們第二代進(jìn)入中產(chǎn)階層很容易。農(nóng)民工的子弟有沒有希望進(jìn)入中產(chǎn)階層呢？那你就要創(chuàng)造一個自由競爭環(huán)境、公平教育環(huán)境，因為教育可以改變?nèi)说拿\。類似這樣的制度安排在我們國家是需要完善的，你不完善的話，這個中產(chǎn)階層只能限制在目前的城市人口，我們城市化率50%，還有50%農(nóng)村人口怎么逐步進(jìn)入中產(chǎn)階層，這個需要作出一個制度安排。這是我們說的一個方面。

范必還表示，再一個方面，所謂中產(chǎn)，最大的標(biāo)志是什么？收入提高。你這個收入自己能夠滿意，而且有比較好的預(yù)期，這才是一個比較好的中產(chǎn)階層心態(tài)，能夠買得起車、房，能夠有一些服務(wù)型的消費。我們通過稅收制度或者分配制度的改革，解決一個什么問題呢？就是居民收入增長要和整個經(jīng)濟發(fā)展速度的增長同步。勞動報酬的增長要和勞動生產(chǎn)率的提高同步。這兩個同步如果做到，他可以使中產(chǎn)階層隊伍穩(wěn)定擴大。